黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院把節(jié)約能源作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動科學(xué)發(fā)展的重要抓手。隨著節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，淘汰落后生產(chǎn)能力，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)整等各項(xiàng)措施的落實(shí)，節(jié)能工作取得了積極進(jìn)展。

　　現(xiàn)在，北京市方莊小區(qū)的魏春花家里全換上了節(jié)能燈。“屋里很亮堂，還省了不少電費(fèi)。”魏大媽是近幾年財(cái)政部、國家發(fā)展改革委推出的“一元錢換購節(jié)能燈”活動的直接受益者。這個活動通過中央財(cái)政和市、區(qū)財(cái)政的補(bǔ)貼，使原本售價10元以上的節(jié)能燈以一元的價格換購給居民使用。“原來覺得節(jié)能燈價格太貴，一直不想買，換購了5個以后，嘗到了甜頭，索性把家里的燈都換成節(jié)能燈了。”

　　小小的節(jié)能燈是10年來我國節(jié)能工作取得積極成效的一個縮影。統(tǒng)計(jì)顯示，“十一五”期間，我國以能源消費(fèi)年均6.6%的增速支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均11.2%的增速，能源消費(fèi)彈性系數(shù)由“十五”時期的1.04下降到0.59，全國單位GDP能耗下降19.1%，基本完成了“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)。

　　實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程

　　近年來，我國制定發(fā)布了十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見，中央和省級地方財(cái)政都設(shè)立了節(jié)能專項(xiàng)資金，對節(jié)能改造實(shí)行投資補(bǔ)助和財(cái)政獎勵，有力推動了十大重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

　　能源使用效率提高。2010年與2005年相比，火電供電煤耗由370克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時降到333克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時，下降了10.0%；噸鋼綜合能耗由694千克標(biāo)準(zhǔn)煤降到605千克標(biāo)準(zhǔn)煤，下降了12.8%；水泥綜合能耗下降了24.6%；乙烯綜合能耗下降了11.6%；合成氨綜合能耗下降了14.3%。

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。我國高效照明產(chǎn)品、家用電器、電機(jī)、新型節(jié)能墻材等節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品的市場規(guī)模得到大幅度提升，節(jié)能環(huán)保裝備的研發(fā)和制造水平顯著提高。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司迅速壯大。2010年與2005年相比，節(jié)能服務(wù)公司從80多家增加到800多家，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從47億元增加到840億元，節(jié)能能力從60多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到1300多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展

　　近年來，我國采取了一系列強(qiáng)有力的政策措施，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及必要的行政手段，大力淘汰落后產(chǎn)能。上大壓小、關(guān)停小火電機(jī)組7682.5萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能12000萬噸、煉鋼產(chǎn)能7200萬噸、水泥產(chǎn)能3.7億噸等，在關(guān)閉造紙、化工、紡織、印染、酒精、味精、檸檬酸等重污染企業(yè)方面都取得積極進(jìn)展。

　　2010年與2005年相比，電力行業(yè)300兆瓦以上火電機(jī)組占火電裝機(jī)容量比重由47%上升到71%，鋼鐵行業(yè)1000立方米以上大型高爐比重由21%上升到52%，建材行業(yè)新型干法水泥熟料產(chǎn)量比重由39%上升到81%。

　　實(shí)施節(jié)能惠民工程

　　為提高能源效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，2009年6月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部組織實(shí)施了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，以財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車、節(jié)能燈、三相異步電動機(jī)和稀土永磁電動機(jī)等高效節(jié)能產(chǎn)品，目前已形成家用電器、交通工具、照明產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備等四大類高效節(jié)能產(chǎn)品推廣體系。

　　到2011年底，中央財(cái)政共安排160多億元，推廣高效節(jié)能空調(diào)3400多萬臺、節(jié)能汽車100多萬輛、節(jié)能燈3.6億多只。據(jù)初步測算，直接拉動消費(fèi)需求1200多億元，實(shí)現(xiàn)年節(jié)電225億千瓦時，年節(jié)油30萬噸，減排二氧化碳超過1400多萬噸。