不久前，中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會發(fā)布的2012年節(jié)能服務公司百強榜榜單及研究報告顯示，從2009年到2011年的短短三年，我國節(jié)能服務公司數(shù)量從502家猛增到3500家，就業(yè)人數(shù)從11.3萬人遞增到37.8萬人，節(jié)能服務項目投資額從195.32億元遞增到412.13億元，年節(jié)能量從952.78萬噸標準煤遞增到1648.39萬噸標準煤，二氧化碳減排量從2381.95萬噸遞增到4120.98萬噸。

　　國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長謝極此前透露說，截至2011年底，全國從事節(jié)能服務業(yè)務的公司數(shù)量將近3900家，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破1000億元。

　　一系列數(shù)據(jù)都在表明一個不爭的事實是，近年來，節(jié)能服務企業(yè)呈現(xiàn)爆炸式增長。業(yè)內(nèi)認為，與規(guī)模上的迅速擴張相比，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)在做“強”方面則稍顯遲緩。

　　產(chǎn)業(yè)擴張迅猛

　　有專家告訴記者，橫向比較來看，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)在我國總體上還是一個“小”產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小，在整個產(chǎn)業(yè)體系中所占的比重低。但從經(jīng)濟與社會及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)又是個“大”產(chǎn)業(yè)。它擁有著有很大的發(fā)展?jié)摿�和市場前景，并且增長速度很快。

　　中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會副主任諶樹忠介紹說，我國的節(jié)能服務公司是從小規(guī)模發(fā)展壯大起來的。“十五”期間，很多公司從一項技術(shù)、一個小團隊開始成長，注冊資金只有幾萬元。到“十一五”末，95%的公司仍然是民營的。

　　不過，越來越多的大型企業(yè)也加入到節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)中來。 “十一五”末，神華集團、新奧集團等向能源服務領(lǐng)域延伸。南方電網(wǎng)、中廣核等也成立了節(jié)能服務公司。甚至連以房地業(yè)為主的華潤集團也開始涉足節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)。

　　有預測稱，“十二五”的頭兩年，央企進軍節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)會出現(xiàn)一個高峰。

　　與此同時，外資企業(yè)也紛紛看好中國節(jié)能服務市場。最具代表性的無疑是西門子和施耐德電氣。

　　8月10日，西門子工業(yè)業(yè)務領(lǐng)域發(fā)布消息稱，獲得了在中國的第一個工業(yè)工廠能源優(yōu)化服務訂單——為金達控股有限公司位于浙江省海鹽縣的工廠進行能源潛力評估、節(jié)能潛力確認以及高效節(jié)能方案實施。根據(jù)合同規(guī)定，西門子專家與當?shù)睾献骰锇橐呀?jīng)開始著手鍋爐房系統(tǒng)升級及冷凝水回收，預計項目實施能減少系統(tǒng)電力消耗15％、煤炭消耗12％。雙方還將繼續(xù)拓展合作范圍，進一步對壓縮機和照明、通風和空調(diào)系統(tǒng)等實施節(jié)能措施，降低工廠能源成本。

　　與此同時，以能效管理著稱的施耐德電氣宣布中標中海油珠海金灣液化天然氣（LNG）一期項目，成功為該項目提供應用于液化天然氣接收站建設(shè)的低壓成套設(shè)備、變壓器、電能管理系統(tǒng)和關(guān)鍵電力（UPS）解決方案。此前，施耐德電氣已在中國節(jié)能市場深耕多年，去年通過收購利德華福電氣技術(shù)有限公司，得以進一步拓展在中壓變頻器領(lǐng)域的業(yè)務。

　　或?qū)⒋呱�一批龍頭企業(yè)

　　按照《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的測算，“十二五”期間，節(jié)能服務業(yè)銷售額年均增速將保持30%，到2015年行業(yè)產(chǎn)值可突破3000億元，并將形成20家左右年產(chǎn)值在10億元以上的專業(yè)化合同能源管理公司，培育1000家具有較強實力的節(jié)能服務公司。

　　中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會會長王小康表示，節(jié)能服務公司對推進合同能源管理、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義，節(jié)能服務業(yè)在“十二五”期間將得到飛速發(fā)展。

　　“我們已經(jīng)可以達到10億元的要求，但這個行業(yè)內(nèi)很多公司的發(fā)展是不均衡的。我們的業(yè)務主要集中在工業(yè)領(lǐng)域，如鋼鐵余熱發(fā)電等，一個項目少則上億元，多則超過10億元。但是，這個行業(yè)內(nèi)有很多小公司主要進行路燈節(jié)能改造等業(yè)務，節(jié)能量和產(chǎn)值都較低。” 中節(jié)能科技投資有限公司總經(jīng)理張自強透露。

　　業(yè)內(nèi)普遍認為，“十二五”期間，一場圍繞中小企業(yè)的資源整合和重組在所難免，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)洗牌時刻也即將來臨。這將給經(jīng)過多年發(fā)展起來的市場化的節(jié)能服務公司帶來沖擊，一些競爭力強的公司會變得越來越強，而不具備競爭力的公司將會出局。

　　通過市場的自發(fā)整合，還有可能催生一批大型節(jié)能服務公司。有業(yè)內(nèi)人士分析認為，這些大型節(jié)能服務公司最可能來源于兩個途徑：一方面是重點用能企業(yè)依托自身優(yōu)勢組建專業(yè)化節(jié)能服務公司，大型用能企業(yè)具備全面的節(jié)能經(jīng)驗、強大的資金實力和品牌效應，依靠其母公司的品牌、實力和技術(shù)優(yōu)勢，可以迅速形成具有規(guī)模效應的節(jié)能服務公司；另一方面是在現(xiàn)有節(jié)能服務公司中通過重組和并購產(chǎn)生的大型節(jié)能服務公司。

　　向綜合節(jié)能方案提供商轉(zhuǎn)變

　　河北一家高耗能企業(yè)的負責人告訴記者，他們一直有通過專業(yè)節(jié)能服務機構(gòu)實現(xiàn)節(jié)能的計劃，但遺憾的是，他們至今未能找到一家適合他們的節(jié)能服務公司。原因是很多節(jié)能服務公司只能提供單一的節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，并不能有針對性的設(shè)計出整套節(jié)能解決方案。

　　有業(yè)內(nèi)人士就曾告訴記者，目前，大多數(shù)從事節(jié)能服務業(yè)務的公司，一方面規(guī)模小，另一方面不得不走技術(shù)依托、產(chǎn)品依托的路線。

　　賽迪顧問的節(jié)能行業(yè)研究員也表示，技術(shù)創(chuàng)新是節(jié)能企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證，如，我國工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)大而不強，缺乏持續(xù)創(chuàng)新能力是關(guān)鍵因素之一。

　　諶樹忠認為，以往，節(jié)能服務公司對用能企業(yè)提供的節(jié)能服務都是只解決單一問題，可以說是“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，現(xiàn)在正逐漸為用能企業(yè)提供能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計、施工、監(jiān)測、管理、節(jié)能培訓等“一條龍”服務。未來，節(jié)能服務公司將從提供單項服務向提供整體、綜合的解決方案發(fā)展。

　　專家認為，自身能力建設(shè)是企業(yè)變強的必要條件，節(jié)能服務企業(yè)自身能力主要包括技術(shù)能力、融資能力、設(shè)計能力、施工能力、管理能力等。僅就技術(shù)能力而言，國際知名的節(jié)能公司無一不以技術(shù)創(chuàng)新占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，這類企業(yè)擁有自己的核心技術(shù)或者知識產(chǎn)權(quán)，多為輕資產(chǎn)、快增長的高科技企業(yè)。

　　從行業(yè)層面來看，要成立獨立的第三方節(jié)能資質(zhì)認證和效果評估的權(quán)威機構(gòu)，建立健全行業(yè)自律制度，加強誠信體系建設(shè)，把行業(yè)引向公正、公平、公開、有序的軌道，維護行業(yè)整體利益，提高行業(yè)整體素質(zhì)。

　　此外，政府層面需要為企業(yè)營造良好的融資環(huán)境，重點支持大型用能企業(yè)組建專業(yè)節(jié)能服務公司，通過政策杠桿撬動大型節(jié)能服務公司帶動產(chǎn)業(yè)成長。（張子瑞）