在國新辦1月23日舉行的新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任表示，目前，部分涉及稀土業(yè)務的中央企業(yè)和地方的重點省區(qū)加快了兼并重組的步伐，國家相關(guān)部門將根據(jù)企業(yè)落實相關(guān)責任的完成情況，適時批準成立大型稀土企業(yè)集團。

對于稀土行業(yè)，朱宏任表示，稀土行業(yè)是近幾年大家最為關(guān)心的一個領(lǐng)域和最為關(guān)心的一個行業(yè)，經(jīng)過2011年開展稀土專項整治行動以來，2012年在工信部會同國土資源部等有關(guān)部門，在一些重要領(lǐng)域都取得了顯著進展，主要體現(xiàn)在有效打擊了非法開采、違規(guī)違法的生產(chǎn)行為，遏制了超指標開采，超計劃、無計劃的生產(chǎn)現(xiàn)象，制止了破壞生態(tài)和污染環(huán)境的行為，防范并打擊了非法出口走私行為，較好的維護了稀土行業(yè)的秩序。

在這樣的一個大背景下，積極的推動稀土行業(yè)整合，也是國家予以推動的在加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要方面。

北方稀土集團走上“正軌”

1月22日，工信部、發(fā)改委等12部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導意見》，涉及鋼鐵、稀土等九大行業(yè)。

對于稀土行業(yè)的兼并重組，朱宏任表示，目前，部分涉及稀土業(yè)務的中央企業(yè)和地方的重點省區(qū)加快了兼并重組的步伐，像內(nèi)蒙古、江西、福建、廣東等地都成立了地區(qū)性的稀土產(chǎn)業(yè)集團，稀土產(chǎn)業(yè)的集中度進一步提高，為組建大型稀土企業(yè)集團奠定了良好基礎(chǔ)。國家相關(guān)部門將根據(jù)企業(yè)落實相關(guān)責任的完成情況，適時批準成立大型稀土企業(yè)集團。

對于，稀土行業(yè)重組，也曾有業(yè)內(nèi)專家表示：“在全國稀土整合這盤大棋中，北方稀土整合是最沒有懸念的�！�

誠然，2012年12月27日，包鋼稀土與內(nèi)蒙古12家上游稀土企業(yè)及股東分別簽署了 《稀土上游企業(yè)整合重組框架協(xié)議》，似乎可以看作北方稀土整合大幕的拉開。協(xié)議約定，12家企業(yè)及其股東同意無償向包鋼稀土轉(zhuǎn)讓本企業(yè)51%的股權(quán)。

據(jù)記者了解，下一步，包鋼集團在完成此次整合重組的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)推進中國北方稀土集團和自治區(qū)稀土分類專營工作，促進內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)向大型化、集中化、基地化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，促進國家宏觀調(diào)控政策、稀土開采、冶煉分離、出口配額等指令性計劃的落實。

對于上述計劃，有業(yè)內(nèi)分析師昨日向《證券日報》記者表示：“包鋼集團的計劃已經(jīng)‘暗合’了工信部等部委提出的大型企圖企業(yè)集團的計劃，而具體試試方面還應該是以包鋼稀土為核心，進一步整合內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)稀土資源，以掌握上游資源為主�！�

四川稀土集團或呼之欲出

“在包鋼稀土整合北方稀土的同時，全國各地其實也在加快地方稀土整合的步伐，不只龍頭企業(yè)爭奪資源的情況很激烈，越來越多的稀土公司也希望以并購的方式切分稀土蛋糕。湖南方面科力遠正在著手，之前四川方面的盛和稀土也頗有此意。2013年恐怕稀土的‘爭奪’重點仍是南方�！币晃挥猩�金屬行業(yè)分析師向記者如是表示。

“現(xiàn)在江西、湖南、內(nèi)蒙古、廣東等省區(qū)市已相繼成立省級稀土產(chǎn)業(yè)集團。除上述地域外，擁有出口配額的并且稀土含量較為豐富的當屬四川省。根據(jù)商務部公布的2013年稀土出口企業(yè)名單來看，全國24家企業(yè)得到了首批配額，四川省的樂山盛和稀土獲得了693噸的出口配額指標，占配額總量的4.47%�！鄙鲜鲇猩�金屬行業(yè)分析師向記者表示。

那么上述數(shù)據(jù)是否說明，樂山盛和稀土將引導四川省的稀土產(chǎn)業(yè)兼并整合呢？

對此，有稀土業(yè)內(nèi)人士表示：“其實，四川省除盛和稀土還有幾家有實力的稀土企業(yè)，作為國企的代表，江西銅業(yè)的實力不容忽視。”

之前，從四川省發(fā)改委稀土辦曾傳出消息，四川省經(jīng)信委正在積極推動四川省稀土行業(yè)重組，籌備建立四川省稀土產(chǎn)業(yè)集團，并形成2—3家龍頭企業(yè)主導稀土上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。“而上述的2—3家稀土企業(yè)，可能就包括盛和稀土和江西銅業(yè)�！鄙鲜鱿⊥翗I(yè)內(nèi)人士表示。

日前，有業(yè)內(nèi)人士認為，多部委聯(lián)合推動的稀土行業(yè)整合雖然能夠適當提速業(yè)內(nèi)兼并重組，但市場中的水分仍需擠出。中長期來看，在一系列執(zhí)行指標和執(zhí)行日程愈加明確的政策指引下，稀土產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉砑娌⒅亟M的高潮，行業(yè)整合將提速。

但該人士認為，跨區(qū)域兼并重組面臨著地方保護，國企和民營企業(yè)因為不同所有制而出現(xiàn)的種種重組難題，都給這些稀土行業(yè)兼并重組實現(xiàn)大集團戰(zhàn)略出了難題。隨著各個地方政府以省為單位建立大集團進行“對峙”，不僅造成了稀土行業(yè)兼并重組的困難，也會在某種程度上加劇產(chǎn)能過剩。