新華網(wǎng)北京6月7日電 據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》6月4日?qǐng)?bào)道，歐盟貿(mào)易官員周二宣布對(duì)中國的太陽能電池板征收反傾銷稅。但面對(duì)中國的大力游說施壓和一些歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)總裁的強(qiáng)烈反對(duì)，歐方作出明顯妥協(xié)，顯著降低了相關(guān)稅率。

　　歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特稱，臨時(shí)反傾銷稅稅率為11.8%。這僅是他之前威脅征收稅率的四分之一。但他同時(shí)表示，中國公司持續(xù)用低于成本價(jià)在歐洲銷售太陽能電池板。在新聞發(fā)布會(huì)上，德古赫特談及未來兩個(gè)月雙方將進(jìn)行的談判。他說，“現(xiàn)在球在中方一邊”，低反傾銷稅的期限“是為期60天的機(jī)會(huì)窗口”，這個(gè)窗口“也可能關(guān)閉”。

　　就在上周，德古赫特稱將征收更高的反傾銷稅，但他同時(shí)也面臨越來越大的壓力，要求他作出妥協(xié)。

　　中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)上周訪問德國時(shí)，勸說德國總理默克爾呼吁歐盟進(jìn)一步談判。中國是眾多德國產(chǎn)品的巨大出口市場，默克爾總理并不希望引發(fā)中歐貿(mào)易戰(zhàn)。

　　在周一晚上，李總理又同歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通電話。李總理告訴巴羅佐，如果歐盟采取行動(dòng)，中國也將采取反制措施。中國官方通訊社新華社報(bào)道，李克強(qiáng)警告巴羅佐“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家”。

　　太陽能電池板占中國對(duì)歐出口的6%，是中國對(duì)歐盟出口金額最多的產(chǎn)品之一。2011年，中國對(duì)歐盟出口電池板及主要組件價(jià)值210億歐元（約274億美元）。德古赫特說，美國也同樣向中國太陽能產(chǎn)品出口征收30%的關(guān)稅，但奧巴馬政府近期決定與中方重新談判來替換關(guān)稅。并稱中國的“產(chǎn)能大量過�！睂�(dǎo)致中國產(chǎn)品涌入歐洲市場，占據(jù)了歐盟80%的太陽能電池板市場。中國“目前生產(chǎn)出的太陽能電池板是世界所需要數(shù)量的1.5倍”。

　　歐盟大部分成員國政府反對(duì)征收臨時(shí)性反傾銷稅，但根據(jù)歐盟的規(guī)定，他們很難阻止德古赫特。根據(jù)歐盟法律，臨時(shí)反傾銷稅可在6個(gè)月后轉(zhuǎn)化成為期5年的反傾銷稅，但這需要大多數(shù)成員國批準(zhǔn)。

　　歐盟太陽能及其他領(lǐng)域的公司都不愿公開反對(duì)中國，因?yàn)橹袊�目前已在鋼鐵、手機(jī)和汽車等領(lǐng)域成為世界最大市場。因此大多數(shù)公司在公開表達(dá)對(duì)中國的批評(píng)或是支持針對(duì)中國的貿(mào)易行為方面非常謹(jǐn)慎。

　　面對(duì)歐洲內(nèi)部反對(duì)征稅的強(qiáng)大力量，德古赫特被問及是否會(huì)屈服于政治壓力，特別是來自德國的強(qiáng)大壓力。他強(qiáng)調(diào)，在征收47.6%的最高稅率之前給中國60天“達(dá)成友好協(xié)議”的時(shí)間，這已經(jīng)是“合理”的妥協(xié)。但他同時(shí)指出，許多成員國反對(duì)征稅減少了他的回旋空間。

　　雖然許多人不支持德古赫特的立場，但西方政府以及產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易聯(lián)盟長期認(rèn)為，北京在幫助一些中國企業(yè)占領(lǐng)國際市場。

　　在可再生能源領(lǐng)域的快速擴(kuò)張就是這樣一個(gè)典型案例。中國將發(fā)展可再生能源作為一項(xiàng)優(yōu)先任務(wù)。2006年，中國還是太陽能電池板產(chǎn)業(yè)中一個(gè)微不足道的角色，但現(xiàn)在已占到全球產(chǎn)能的三分之二以上，成為世界“霸主”。

　　中國光伏產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張導(dǎo)致了近三年歐美各大光伏企業(yè)的破產(chǎn)和資產(chǎn)縮水，但中國企業(yè)也嘗到了產(chǎn)能過剩的苦果。中國最大的光伏企業(yè)無錫尚德已于今年3月宣布其主要生產(chǎn)工廠進(jìn)入破產(chǎn)階段。

　　德古赫特關(guān)于征收比預(yù)期大幅降低的臨時(shí)性反傾銷稅的決定將會(huì)大大降低中國政府與歐盟就此問題進(jìn)行進(jìn)一步談判時(shí)讓步的可能性。