核心提示: 中央經(jīng)濟工作會議提出，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟體制改革。
　　為此，國資委將穩(wěn)增長作為今年幾項重點工作之首，中央企業(yè)要超前做好應(yīng)對措施和預(yù)案，防范經(jīng)營風(fēng)險；加強市場開拓力度，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進一步開拓國際市場；大力推進降本增效，健全成本核算制度體系，擴大資金集中規(guī)模和范圍，壓縮非生產(chǎn)性支出；強化業(yè)績考核等。
　　
　　在去年底召開的中央企業(yè)負責(zé)人會議上，國資委主任王勇透露，中央企業(yè)2012年前11月實現(xiàn)營收20.1萬億元，同比增長8.9%；實現(xiàn)利潤總額1.1萬億元，與上年同期基本持平。中央企業(yè)在經(jīng)歷了近一年的連續(xù)虧損后，在前11個月實現(xiàn)扭虧。
　　而穩(wěn)增長的措施依然是今年中央企業(yè)工作的重中之重，王勇表示，今年需要研判形勢，及時調(diào)整經(jīng)營策略，超前做好應(yīng)對措施和預(yù)案，防范經(jīng)營風(fēng)險。
　　央企2012年前11月扭虧為盈
　　國資委主任王勇透露，中央企業(yè)去年前11月，實現(xiàn)營收20.1萬億元，同比增長8.9%；實現(xiàn)利潤總額1.1萬億元，與上年同期基本持平；已交稅金1.7萬億元，同比增長12.8％。截至去年11月底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到31.2萬億元，同比增長11.5％。
　　王勇強調(diào)，取得這樣的成績實屬不易。面對2012年上半年經(jīng)濟效益大幅下滑壓力，央企大力推進降本增效。許多企業(yè)及時調(diào)減投資項目，大大壓縮投資規(guī)模；許多企業(yè)下大力氣壓縮非生產(chǎn)性支出，大力調(diào)減職務(wù)消費；許多企業(yè)主要負責(zé)人帶頭降薪，三季度以來央企人工成本各項指標增幅逐月下降。
　　受全球經(jīng)濟增速回落等因素影響，2012年上半年中央企業(yè)經(jīng)濟效益出現(xiàn)大幅度下降。一季度利潤總額同比減少335.3億元，下降11.8%。二季度經(jīng)濟效益降幅呈擴大趨勢，利潤總額同比減少541.8億元，下降16.1%。三季度經(jīng)濟效益企穩(wěn)回升，利潤總額同比增長2.1%。自9月以來，利潤總額連續(xù)三個月實現(xiàn)正增長，全年保增長工作目標應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)。
　　在談到今年的經(jīng)濟形勢時，王勇強調(diào)，對于中央企業(yè)來說，同樣是機遇和挑戰(zhàn)同在，有利條件和不利條件并存。
　　穩(wěn)增長居首
　　會上，國資委明確了中央企業(yè)今年的主要任務(wù)，即采取切實有效措施，將確保生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定增長放在首位。
　　王勇指出，今年需要研判形勢，及時調(diào)整經(jīng)營策略，超前做好應(yīng)對措施和預(yù)案，防范經(jīng)營風(fēng)險；加強市場開拓力度，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進一步開拓國際市場；大力推進降本增效，健全成本核算制度體系，擴大資金集中規(guī)模和范圍，壓縮非生產(chǎn)性支出；強化業(yè)績考核等。
　　在創(chuàng)新方面，王勇認為，要積極推進技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強研發(fā)平臺、人才隊伍、體制機制、組織結(jié)構(gòu)建設(shè)；推進企業(yè)科技資源整合；加大研發(fā)投入，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，打造一批知名品牌；依托重點工程、重大科技專項加快培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
　　在管理方面，王勇提出，要提升集團管控能力；深化全面預(yù)算管理；加強風(fēng)險管理；強化基礎(chǔ)管理。黨建方面，王勇表示，要推進競爭性選拔工作，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加強反腐倡廉工作。
　　產(chǎn)業(yè)布局向高端調(diào)整
　　“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展層次偏低，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大問題。不少企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中低端環(huán)節(jié)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重較低。一些行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較低，資源配置效率不高，核心競爭力不強，存在重復(fù)建設(shè)、惡性競爭、資源浪費、環(huán)境污染等問題。一些企業(yè)內(nèi)部也存在大而全、小而散的現(xiàn)象。”
　　王勇提醒，今年央企要進一步梳理主業(yè)，重新核定主業(yè)。根據(jù)各行業(yè)的現(xiàn)有布局，做強優(yōu)勢行業(yè)；根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，明確重點發(fā)展方向，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)制高點。同時要化解產(chǎn)能過剩的矛盾，通過兼并重組整合一批產(chǎn)能，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)淘汰一批落后產(chǎn)能，通過加快走出去轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能。同時考慮區(qū)域布局，適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，注重東中西部和東北老工業(yè)基地國有經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強在新能源、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等具備一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢板塊的產(chǎn)業(yè)布局，向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端發(fā)展。
　　王勇強調(diào)，要進一步推進企業(yè)聯(lián)合重組，系統(tǒng)規(guī)劃央企布局；推動國有資本向重點行業(yè)和領(lǐng)域集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中、向主業(yè)集中，按照主業(yè)控制投資方向；進一步推進產(chǎn)業(yè)升級，推進制造企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，服務(wù)企業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端發(fā)展；加快走出去步伐，明確對外投資合作經(jīng)營的重點領(lǐng)域和區(qū)域，創(chuàng)新適應(yīng)國際規(guī)則的商業(yè)模式和運作方式。
　　深化中央企業(yè)改革
　　對于今年國有企業(yè)改革的方向，王勇表示，“要做好頂層設(shè)計，我們將研究制定深化國有企業(yè)改革的意見，在總結(jié)國有企業(yè)改革實踐基礎(chǔ)上，提出下一步改革的總體目標、基本路徑、具體措施�！�
　　王勇強調(diào)，深化改革是中央企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益的動力，改革是我們可以用好的最大紅利。國有企業(yè)經(jīng)過多年改革，管理體制和經(jīng)營機制發(fā)生很大變化，極大激發(fā)了企業(yè)活力和競爭力。
　　同時他表示，改革處于過程之中，需要進一步解決的體制、機制、結(jié)構(gòu)和歷史遺留問題仍然很多，難度越來越大。一些企業(yè)存在重發(fā)展輕改革的傾向，對突破改革重點難點問題有畏難情緒，重點領(lǐng)域改革進展相對遲緩。
　　為此他要求中央企業(yè)要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅定信心，凝聚共識，攻堅克難，以更大的勇氣和智慧推進國有企業(yè)市場化改革。
　　同時，王勇還要求中央企業(yè)要落實中央經(jīng)濟工作會議精神，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為今年工作的重中之重。
　　具體而言，要根據(jù)中央企業(yè)的功能定位，進一步梳理中央企業(yè)主業(yè)，明確不同領(lǐng)域不同特點的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整思路；根據(jù)各個行業(yè)的現(xiàn)有布局狀況，明確加強和調(diào)整的重點，做強優(yōu)勢行業(yè)；根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，明確重點發(fā)展方向，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)制高點。要著眼于化解產(chǎn)能過剩的矛盾，通過兼并重組整合一批產(chǎn)能，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)淘汰一批落后產(chǎn)能，通過加快走出去轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能。同時要考慮區(qū)域布局，適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求，注重東西部和東北老工業(yè)基地國有經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)國有資本的合理高效配置。