全量購入制度”（FIT）。根據該制度，電力公司有義務在規(guī)定年限內，按照政府規(guī)定的價格，全部收購家庭及民間企業(yè)投資所產生的太陽能、風能、地熱等可再生能源電力。這項政策被認為將促進日本可再生能源電力飛躍發(fā)展，對日本擺脫核電依賴、實現可再生能源戰(zhàn)略具有重要意義。

裝置。這樣，無論白天黑夜都可以發(fā)電，可再生能源發(fā)電量將大大增加。

　　可再生能源電力的收購價大約為火力發(fā)電或核電價格的兩到四倍。針對各種資源的發(fā)電成本和發(fā)電功率不同，政府分別制定了相應的收購價格。這一定價高于發(fā)電成本，給從事可再生能源開發(fā)的非電力企業(yè)以較大盈利空間。

　　為了鼓勵新建住宅加裝太陽能發(fā)電設備，日本政府從2009年1月起就恢復了補助金制度，每1千瓦的裝置補助7萬日元，各地方政府機構還有相應的補貼。根據經濟產業(yè)省的估算，家庭住宅如果安裝太陽能發(fā)電設備，在獲得政府補助金的前提下，考慮節(jié)約的電費和出售電力的收入，安裝成本大約10年可以收回，之后將是純收益。另外，家庭如果不愿自己發(fā)電，也可將屋頂空間出租給民間企業(yè)經營電力事業(yè)。

　　民間資本紛紛“觸電”

　　日本政府的能源新政帶來了極大的商機，廣闊的市場前景和經濟利益驅使眾多家庭和非電力企業(yè)積極投資可再生能源電力，從而極大提升能源結構中的可再生能源使用比例，并推動新能源經濟和相關產業(yè)的發(fā)展。據日本經濟產業(yè)省資源能源廳新能源部部長新原浩朗估算，引入FIT制度后，2012年度僅太陽能電力供應就將是現有的1.4倍，其中80%將是家庭賣給電力公司的。

　　受電力新政刺激和較高固定收購價的誘惑，許多民間非電力企業(yè)開始進軍可再生能源發(fā)電領域。軟銀旗下子公司也在開展可再生能源發(fā)電事業(yè)。軟銀總裁孫正義表示，軟銀計劃到2014年底新增11個太陽能和風力發(fā)電站，包括在北海道興建迄今日本規(guī)模最大的20萬千瓦太陽能發(fā)電站。日本的許多零售業(yè)巨頭，如日本最大的電器連鎖企業(yè)山田電器、便利店巨頭羅森公司等，也紛紛加入可再生能源發(fā)電事業(yè)。

　　“國民健康”是日本關東地區(qū)的一家藥店連鎖企業(yè)，7月1日之后，“國民健康”藥店開始進軍可再生能源發(fā)電事業(yè)。日前，記者走訪了該企業(yè)位于東京江戶川的葛西分店。據藥店方面介紹，今后將在每年新增的約40家新店的屋頂全部安裝光伏發(fā)電的太陽能面板，現有的約400家店鋪也將逐次安裝。目前該公司正在訂購所需要的太陽能面板，所發(fā)電量將全部賣給電力公司，賣電年收入可達數億日元。

　　助推配套產業(yè)起飛

　　隨著FIT制度的實施，日本可再生能源相關配套產品的市場也將急劇擴大。按日本經產省的規(guī)劃，日本企業(yè)的蓄電池銷售額將從目前的1萬億日元提高到2020年的10萬億日元，世界市場占有率將達50%。

　　可再生能源的普及甚至有望給日本創(chuàng)造出新的產業(yè)集群。日本經產省新能源產業(yè)研究會一份報告認為，隨著可再生能源市場參與者的增加和需求多樣化，新能源產業(yè)的集群效應將擴大到能源控制機械、蓄電池、IT家電、電動汽車等關聯行業(yè)，并且輻射到產業(yè)上游的新材料、零部件以及工程系統設計等。

　　日本經濟產業(yè)大臣枝野幸男在接受媒體采訪時表示，福島核事故后國民對可再生能源的接受和需求程度極大提高，在這種形勢下引入FIT，將使可再生能源電力在總發(fā)電量中的比例飛速提升。枝野幸男甚至評價說，FIT制度的正式實施將使2012年成為“可再生能源普及元年”，日本可再生能源產業(yè)將從此起飛。

　　當然，FIT制度的前景也絕非一片坦途。目前的收購制度是將可再生能源電力的高成本追加到電費中，由國民負擔。具體來說，電力公司會把收購成本轉嫁到電費中，隨著可再生能源電力所占比例提高，家庭和企業(yè)負擔也將增加。因此，如何在普及的同時降低成本，是該制度面臨的重大課題。