2月底的一天，浙江省委書記夏寶龍在與中央新聞單位座談時說：“我來浙江工作已經(jīng)11個年頭了，我最大的夢想就是希望在任這些年，能夠與全省廣大干部群眾一道，發(fā)揚大禹治水的精神，以‘重整山河’的雄心壯志，把浙江的水治理好。這是我最大的夢想。”

　　省委書記治水的夢想，也是浙江多年來的夢想。

　　“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水）是浙江省委的一個重大戰(zhàn)略決策。浙江省科技廳廳長周國輝對科技日報記者說，我們要圍繞“五水共治”等重大民生問題，組織實施一批重大科技專項，為污染防治與生態(tài)文明建設提供現(xiàn)實支撐。

　　給“五水共治”以科技支撐

　　夏寶龍說，“五水共治”是浙江全面深化改革的“牛鼻子”。

　　如何抓住這一“牛鼻子”？

　　浙江省委提出，完成“五水共治”的目標任務必須強化規(guī)劃、項目、資金、監(jiān)理、科技、考核、政策、組織領導等八個方面的保障，做到規(guī)劃能指導、項目能跟上、資金能配套、監(jiān)理能到位、考核能引導、科技能支撐、規(guī)章能約束、指揮能統(tǒng)一。

　　圍繞“五水共治”，浙江省科技廳拿出一批成果，加快轉化，以重點實施成果轉化工程的方式，提高科技支撐力。

　　實施千萬噸工業(yè)廢水污染物減排技術轉化工程。紡織、造紙和紙制品、金屬加工、化工等行業(yè)是浙江省的傳統(tǒng)性支柱產業(yè)，也是工業(yè)廢水及COD、氨氮、重金屬等污染物的主要來源。浙江省科技廳2013年以來，圍繞工業(yè)廢水減排工程的重大技術需求，在紡織、造紙及紙制品、金屬加工、化工等行業(yè)集中地區(qū)，組織推廣工業(yè)廢水處理用高性能PVDF膜制備及資源化技術7項技術產業(yè)化。力爭到2015年在全省建立37個污染減排技術推廣點，廢水處理規(guī)模達3000萬噸/年，減排COD和氨氮分別達1698噸/年和260噸/年。在成功推廣37個技術推廣點基礎上，通過技術服務等服務模式，向全省印染企業(yè)、造紙企業(yè)和電鍍企業(yè)推廣。

　　實施百萬噸污水污泥處理處置技術轉化工程。隨著大批污水處理設施建成投入運行，產生了大量的污泥。研發(fā)、推廣、應用先進適用的污泥處理處置技術已成為當前解決這一重大環(huán)境問題的當務之急。

　　浙江省科技廳2013年以來，組織基于微生物菌劑和后生動物復合作用的污泥原位減量技術等4項污泥處理處置技術成果進行轉化和推廣。在省內建立不同技術單元13個污水污泥減排、處理處置技術推廣點，到2015年實現(xiàn)減排、資源化和無害化處理處置污水污泥108萬噸，約占全省當年污水污泥總產生量的15%。計劃在成功推廣13個技術推廣點基礎上，通過多種模式，向全省縣級以上污水處理廠、鎮(zhèn)級污水處理廠乃至全國各地城鎮(zhèn)污水處理廠推廣污泥處理處置技術。

　　圍繞“五水共治”實施了一批重大科技專項。富陽造紙產業(yè)對富陽區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用，同時對錢塘江水資源利用影響巨大。圍繞解決制約富陽造紙產業(yè)發(fā)展的環(huán)保問題，浙江科技廳組織實施“富陽市造紙行業(yè)廢水綜合治理關鍵技術集成與工程示范”科技重大專項，通過系統(tǒng)攻關預期建立一整套紙機濕部系統(tǒng)優(yōu)化、白水封閉循環(huán)和造紙廢水及污泥綜合治理的關鍵技術體系，制定技術標準，使廢水和污泥治理達到國內領先水平，建設2—3個工程示范，解決制約富陽造紙行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的廢水及污泥綜合治理的瓶頸問題。這一重大專項現(xiàn)已通過鑒定。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，浙江省科技廳近年來圍繞治水立項實施重大科技專項103項，其中2012年以來圍繞“五水共治”立項實施20項。

　　給科技支撐以措施保障

　　今年春節(jié)過后，浙江省科技廳廳長周國輝就對“五水共治”作出部署。他說：“要加大對省委提出的‘五水共治’的科技支撐力度，馬上著手制定出臺加強‘五水共治’等重點環(huán)保領域科技支撐能力實施意見。”

　　3月31日，浙江省科技廳邀請專家，就加強“五水共治”等領域科技支撐能力召開座談會。浙江省政府參事于漣說，“五水共治”需要持之以恒的努力，更需要強大的科技支撐。要加強黑臭河道污染治理、加強畜禽養(yǎng)殖廢物綜合處置及資源化利用、加強城鎮(zhèn)污水處理廠優(yōu)化運行與穩(wěn)定達標等科技支撐。建議加強頂層設計，加大公共財政的支持力度，進行公開招標。浙江省環(huán)保廳科技處周碧河說，“五水共治”一定要有科技支撐。

　　4月4日，浙江省科技廳出臺進一步加強生態(tài)環(huán)保領域科技支撐能力建設的實施意見，“五水共治”有了時間表和路線圖。

　　時間表：到2016年實施重點重大科技項目50項，突破共性關鍵技術15項，制修訂國家、地方或行業(yè)技術標準（規(guī)范）10項，在重點行業(yè)推廣應用先進適用技術50項，建設50個科技示范樣板和工程。

　　路線圖：突破共性關鍵技術和轉化科技成果相結合，健全完善產學研結合的協(xié)同創(chuàng)新體制機制，充分發(fā)揮創(chuàng)新團隊作用，培育壯大環(huán)保產業(yè)，有效支撐科技治水、治氣、治土。

　　重點任務是：有效實施重大科技專項，突破關鍵共性瓶頸。重點突破黑河、臭河、垃圾河污染治理與生態(tài)恢復技術，重點行業(yè)廢水處理與再生利用技術、城鎮(zhèn)污水處理提標改造技術、飲用水安全保障技術等；推進先進成熟技術成果轉化和推廣，提高科技創(chuàng)新的現(xiàn)實支撐力。繼續(xù)實施千萬噸工業(yè)廢水污染物減排技術轉化工程和百萬噸污水污泥處理技術轉化工程等；深化可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設，樹立水治氣示范樣板工程等；培育環(huán)保領域科技型企業(yè)，發(fā)展壯大環(huán)保產業(yè)；健全協(xié)同共享機制，提高各類創(chuàng)新載體服務水平；加強科技創(chuàng)新人才團隊建設……

　　浙江省科技廳牽頭建立省級部門聯(lián)系協(xié)調機制。從2014年起，面向企業(yè)的重大科技專項項目資金支持強度最高可到500萬元。新增面向高校和科研院所環(huán)保領域重點項目。

　　“五水共治”倒逼轉型升級

　　浙江歷屆省委、省政府高度重視“水”的問題，才有了現(xiàn)在的“五水共治”倒逼轉型升級的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2013年以來，新一屆浙江省委把治水擺上更加突出的位置，提出以治水為突破口倒逼轉型升級。在去年的全省經(jīng)濟工作會議上，省委提出抓治水就是抓改革、抓發(fā)展、抓平安，抓治水就是要走出一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展新路。

　　“五水共治”的動因在于轉型升級。在夏寶龍看來，浙江轉型升級講了很多年，但很難抓住牽一發(fā)而動全身的牛鼻子。正好，治水是一個系統(tǒng)性的倒逼。

　　通過3輪“811”行動、千萬農民飲用水工程、水資源保障百億工程等措施，浙江治水工作取得了階段性成效。2013年，浙江省重點抓了浦陽江水環(huán)境綜合治理初見成效。短短半年多時間，全縣取締水晶加工戶1.3萬家，減少水晶加工設備6.6萬臺，依法拆除違建207萬平方米，其中水晶違建場所65萬平方米，促使7.7萬省外流動人口返鄉(xiāng)。全年浦陽江出現(xiàn)斷面高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷指標同比下降21%、35%和28%。更重要的是，“五水共治”有力倒逼了浙江紡織、制藥、造紙、機械制造等與水有關產業(yè)的轉型升級步伐。