“目前,中國是到了不得不重視霧霾治理的時候了。”國際低碳經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長、日本名古屋大學教授薛進軍說。
如何治理?治理霧霾難在哪里?是擺在政府、企業(yè)、社會面前的現(xiàn)實問題。
能源結(jié)構,難改
燃煤排放的二氧化硫等污染物,被認為是PM2.5的重要來源之一。消解過剩產(chǎn)能、壓減燃煤、提高可再生能源利用率、“煤改氣”等,都是環(huán)境治理的重要步驟。這樣一來,改變能源結(jié)構就變得尤為重要。
“如果這種能源結(jié)構不徹底改變,霧霾不可能從根本上解除。”薛進軍告訴記者。
那么,如何轉(zhuǎn)變能源結(jié)構?
這基本上很難。北京城市運行與發(fā)展研究中心主任、中科院科技政策與管理科學研究所研究員陳銳認為:“我國的能源結(jié)構優(yōu)化缺乏系統(tǒng)性思考,認為產(chǎn)能過剩,就去消解產(chǎn)能過剩。我國通過一次原材料供給生產(chǎn)資源型產(chǎn)品,從而帶動后續(xù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。一次產(chǎn)業(yè)一旦停滯,不采煤,去用天然氣,又出現(xiàn)氣荒,能源一直處于失衡狀態(tài)。”他指出,2009年,因天然氣短缺杭州多家企業(yè)被關停,武漢市26座加氣站全面停止供氣。國內(nèi)天然氣批發(fā)價平均每噸已暴漲500元以上,漲幅超過兩成。各地紛紛展開的“煤改氣”工程,也因為“氣短”而多次遭遇質(zhì)疑。
中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員李萌表示:“我國在能源結(jié)構中對煤炭依賴非常嚴重,這個問題的解決也不可能一蹴而就,那種‘畢其功于一役’的想法和做法都是不可取的。”
“提高可再生能源利用率也是治理霧霾途徑之一。”中國可再生能源協(xié)會會長張平告訴記者。但是薛進軍告訴記者,“據(jù)國家發(fā)改委能源所的研究,中國能源結(jié)構從以煤炭為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥稍偕茉礊橹鞯霓D(zhuǎn)折點在2050年左右。”
看來,轉(zhuǎn)變能源結(jié)構來治理霧霾真的很難。
然而另一個霧霾源——機動車尾氣排放,它的治理結(jié)果也不太理想。相關治理措施不斷出臺。但不論是“搖號購車”還是“限行”,都無法改變積重難返的現(xiàn)狀。據(jù)悉,2012年初,北京市的機動車保有量就突破了500萬,這個數(shù)字還在不斷增加,持續(xù)向大氣排放著PM2.5。
還有城市與農(nóng)村、中心與邊緣區(qū)域資源配置嚴重不合理,人口不斷向大城市涌入,機動車怎能不增加,抑制尾氣排放又怎能不難呢?
“超級城市”的繁華曾經(jīng)令我們驕傲,而當越來越多的問題暴露出來,我們必須重新思考,城市是不是快被拖垮了?而霧霾,是不是一個警告?