最近一段時(shí)期，核電業(yè)內(nèi)頻頻吹風(fēng)內(nèi)陸核電建設(shè)，結(jié)合8月19日《黃毅誠(chéng)：核電建在內(nèi)陸更安全》這篇文章和其他主張內(nèi)陸核電建設(shè)人士的觀點(diǎn)，作為一名長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)能源問(wèn)題的普通社會(huì)民眾，筆者談一談自己粗淺的認(rèn)識(shí)。

“比沿海核電更安全”

不是發(fā)展內(nèi)陸核電的充分理由

筆者基本贊同黃毅誠(chéng)先生列舉的幾個(gè)內(nèi)陸核電優(yōu)勢(shì)，但這些優(yōu)勢(shì)不能構(gòu)成內(nèi)陸建核電的充分理由。

首先，事實(shí)證明，核電做不到絕對(duì)安全。核電技術(shù)成熟、運(yùn)行和管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)間更長(zhǎng)的三個(gè)核電大國(guó)美國(guó)、前蘇聯(lián)、日本相繼發(fā)生核事故，實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)不到100堆年、尚不足全球運(yùn)行堆年1%的我國(guó)，有資格說(shuō)核電已足夠安全、能夠做到萬(wàn)無(wú)一失嗎?

日本福島等三次核事故已經(jīng)表明，“按照操作規(guī)程嚴(yán)格管理”無(wú)法絕對(duì)做到，有人的地方就會(huì)有疏忽、有錯(cuò)誤、有管理不當(dāng)，無(wú)論是實(shí)行半軍事化還是完全軍事化的嚴(yán)格管理，只能是盡量降低人為失誤的發(fā)生概率，但都無(wú)法完全杜絕人的疏忽或不當(dāng)。更何況，我國(guó)核電快速發(fā)展的同時(shí)，核電專業(yè)技術(shù)人才匱乏，更不能寄望于在管理、操作上永遠(yuǎn)不發(fā)生任何閃失。試想，任何領(lǐng)域內(nèi)，哪一次的安全事故，完全沒(méi)有人為因素?

其次，目前尚沒(méi)有實(shí)際的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)證明改進(jìn)設(shè)計(jì)后的第三代核電比第二代核電更安全，這只是從技術(shù)上和理論上來(lái)說(shuō)，是一種理想狀態(tài)下的說(shuō)法。比如，在缺水嚴(yán)重(包括未來(lái)不可預(yù)見(jiàn)的缺水嚴(yán)重)的內(nèi)陸地區(qū)，如果不能保證源源不斷的冷卻水供應(yīng)，非能動(dòng)的第三代核電技術(shù)還會(huì)比依靠電源驅(qū)動(dòng)的第二代核電技術(shù)更安全嗎?

第三，盡管核電站的抗震能力很強(qiáng)，但福島核事故發(fā)生后，國(guó)內(nèi)外核電專家都認(rèn)同“日本的地質(zhì)條件并不適合建設(shè)核電站”，核電站選址過(guò)程中要考慮地震因素。而我國(guó)以占世界7%的國(guó)土承受了全球33%的大陸強(qiáng)震，是世界上大陸強(qiáng)震最多的國(guó)家。

我國(guó)人口密度大，一旦發(fā)生內(nèi)陸核事故，相對(duì)于沿海核電缺乏安全范圍縱深且向四周人群輻射，會(huì)引起周邊多個(gè)省區(qū)、大范圍的人群恐慌和社會(huì)穩(wěn)定，這些都是我們無(wú)法承受的。此外，內(nèi)陸核電發(fā)展正面臨著水資源制約。據(jù)報(bào)道，2003—2009年夏季，歐美多個(gè)內(nèi)陸核電廠因?yàn)槿鄙倮鋮s水而出現(xiàn)被迫停運(yùn)的狀況。對(duì)此有觀點(diǎn)認(rèn)為，核電選址放在海邊是應(yīng)對(duì)核電廠水資源困境的有效策略。

關(guān)于核電比例的問(wèn)題

主張建設(shè)內(nèi)陸核電的人士幾乎都認(rèn)為，我國(guó)核電只占到總發(fā)電量的2%左右，與核電大國(guó)差距明顯。因此，在沿海核電廠址資源有限的條件下，要顯著提高核電比重，就必須到內(nèi)陸建核電廠。

必須看到，盡管核電比重較高，但這一比重更多的是在上世紀(jì)八十年代前后形成的，有特殊的歷史背景。當(dāng)時(shí)，一方面受石油危機(jī)的影響，另一方面天然氣、可再生能源發(fā)電尚未引起足夠關(guān)注，煤電也沒(méi)有現(xiàn)在環(huán)保，因此高度依賴石油進(jìn)口的美國(guó)將目光轉(zhuǎn)向核電，而法國(guó)、韓國(guó)和日本除了依賴石油進(jìn)口外自身化石能源嚴(yán)重匱乏。上世紀(jì)八十年代后，受美國(guó)和前蘇聯(lián)核事故打擊，核電發(fā)展明顯減緩。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，在1990年到2004年間，全球核電總裝機(jī)容量年增長(zhǎng)率只有 2%。

部分國(guó)家重啟核電也難以改變這一趨勢(shì)。美國(guó)2012年重啟核電，對(duì)此國(guó)內(nèi)有強(qiáng)烈的不同聲音，而且考慮到美國(guó)現(xiàn)役核電機(jī)組中絕大部分處于超期服役狀態(tài)，未來(lái)核電建設(shè)速度可能還趕不上停運(yùn)速度。至于原來(lái)沒(méi)有核電而現(xiàn)今竭力想發(fā)展核電的國(guó)家，如伊朗、朝鮮，更不能代表核電發(fā)展的趨勢(shì)，其發(fā)展核電是“醉翁之意不在酒”，而是意在掌握核電技術(shù)，并企圖用于軍事目的。顯而易見(jiàn)的是，由于各國(guó)尤其是核電大國(guó)民意的強(qiáng)大影響力，未來(lái)核電發(fā)展仍存變數(shù)。

合理安排我國(guó)能源投資時(shí)序

受福島核事故影響，德國(guó)決定在2022年之前關(guān)閉所有核電站，并努力大幅提高可再生能源比重。盡管可再生能源替代核電還需要很長(zhǎng)的路要走，但筆者相信這是一個(gè)必然趨勢(shì)，技術(shù)上出人意料的進(jìn)步會(huì)加快這一趨勢(shì)的進(jìn)程。

相較于內(nèi)陸核電建設(shè)，筆者建議應(yīng)將有限資金優(yōu)先投資于以下能源領(lǐng)域：安全風(fēng)險(xiǎn)可控、可承受、總體開(kāi)發(fā)程度仍很低的水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電，能源效率高于70%的天然氣發(fā)電，煤炭的清潔發(fā)電(包括碳捕捉、封存和利用技術(shù))，以及與這些發(fā)電相配套的輸配電網(wǎng)和智能電網(wǎng)建設(shè)。

總之，盡管世界核電發(fā)展仍存變數(shù)，但鑒于我國(guó)未來(lái)對(duì)能源的巨大需求和核電比重仍較低的國(guó)情，應(yīng)該在努力確保安全的前提下穩(wěn)妥發(fā)展核電。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)核電事業(yè)還很年輕，技術(shù)和人才儲(chǔ)備不足，鈾資源保障能力有限，第三代核電技術(shù)尚未在世界大范圍應(yīng)用，而我國(guó)在建核電規(guī)模已經(jīng)位居世界第一，因此，發(fā)展內(nèi)陸核電必須慎之又慎。