新能源產(chǎn)業(yè)在近年來的快速發(fā)展中逐漸走向理性與成熟，新能源對培育和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，拉動經(jīng)濟增長，調(diào)整能源結(jié)構，正發(fā)揮著重要的作用。

用漢能控股集團有限公司董事局主席李河君的話來說：“新能源發(fā)展不但不會停止反而在不斷的加快，以中國為例，2012年包括風電，太陽能發(fā)電生物質(zhì)能光熱地熱新能源新增投資2300億元。因此，新能源作為世界各國發(fā)展主體地位不會改變，其以可再生能源大規(guī)模替代傳統(tǒng)能源的趨勢亦不會改變�！�

其中，太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)化正進入快速發(fā)展期。此外，如何實現(xiàn)太陽能與城市建筑的有效融合，推動城市節(jié)能的升級轉(zhuǎn)型，成為當前太陽能熱利用企業(yè)的新命題。

太陽能發(fā)電行業(yè)潛力巨大

太陽能光熱發(fā)電是太陽能光熱技術應用的一個新領域。據(jù)了解，目前我國已成為世界上最大的太陽能光熱應用市場，也是世界上最大的太陽能集熱器制造中心。2011年太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)真空管800萬支，太陽能真空管和平板熱水器共5760萬平方米，比2010年增長17.6%，總保有量為21740萬平方米。

在我國《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中重點提到，到2015年建成光熱發(fā)電總裝機容量100萬千瓦，在太陽能日照條件好、可利用土地面積廣、具備水資源條件的地區(qū)，開展光熱發(fā)電項目的示范，使得太陽能熱發(fā)電行業(yè)迎來巨大發(fā)展機遇，并將為國內(nèi)太陽能熱發(fā)電的規(guī)�；�商業(yè)運用奠定堅實基礎。

但我國太陽能熱發(fā)電尚處于產(chǎn)業(yè)化導入期，產(chǎn)業(yè)基礎還比較薄弱，電站開發(fā)建設還處于示范階段，在技術創(chuàng)新、應用推廣等方面還有很多工作需快速推進，需要國家出臺更多的產(chǎn)業(yè)導向政策和金融、財稅等配套扶持措施。

全國工商聯(lián)新能源商會常務副會長薛黎明對《中國聯(lián)合商報》記者及其他媒體表示，在全球低碳經(jīng)濟與新能源革命的大趨勢下，“十二五”期間國家對新能源的投入建設交易有了跨越式發(fā)展，太陽能發(fā)電的規(guī)劃目標調(diào)到了十多倍，包括光伏和光熱發(fā)電。

他表示，2013年大部制改革，國家能源局和電監(jiān)會合并以后，配額制將會得到比較全面的執(zhí)行。在國際、國內(nèi)和行業(yè)的大背景之下，太陽能光熱發(fā)電以及電力可調(diào)度，能量可儲存，與蒸汽類發(fā)電聯(lián)合循環(huán)，技術優(yōu)勢將成為我國未來的主導能源之一，占比的份額必將不斷的提升。由此可見，太陽能光熱發(fā)電廣泛應用已成為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。太陽能光熱發(fā)電必將成為中國節(jié)能減排、綠色經(jīng)濟的主力軍。

薛黎明認為，近年來我國對能源需求快速增長，對節(jié)能減排的指標要求也迅速的提高，這不僅僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力，也是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大動力。隨著中國對新能源領域相關政策的陸續(xù)出臺和不斷完善，太陽能光熱發(fā)電必將在未來低碳革命中扮演主要的角色。

新型城鎮(zhèn)化助推光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展

太陽能熱利用是一種具有節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟、使用方便的綠色能源利用方式，在政策的鼓舞及企業(yè)的努力下，未來我國太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)具有廣泛的發(fā)展空間和巨大的市場潛力。

近年來，國家節(jié)能減排戰(zhàn)略等政策的制定和實施，以及目前的保障性住房建設、新能源建筑示范應用、新農(nóng)村城鎮(zhèn)建設與改造等都為太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)打開新的發(fā)展空間，極大地推動了太陽能熱利用行業(yè)的發(fā)展。

住房和城鄉(xiāng)建設部政策與研究中心房地產(chǎn)處處長趙路興研究員表示，據(jù)保守估計，中國至少還有30年的城鎮(zhèn)化高速發(fā)展期，中國的低碳生態(tài)城市發(fā)展可能在今后幾十年內(nèi)和高速城鎮(zhèn)化進程是同步的，所以需要有非常良好的施展我們產(chǎn)品、技術的市場空間或發(fā)展的周期，以抓住綠色建筑發(fā)展機遇，促進光熱產(chǎn)品的應用。

以北京的特大城市太陽能強制安裝實施情況為例，北京市建委節(jié)能與建材辦建筑節(jié)能管理室副主任牛寅平表示，北京可再生能源應用的重點，在太陽能領域，第一是生活熱水系統(tǒng)；其次是在一些適宜的區(qū)域推廣污水泵；第三是在北京市農(nóng)村和部分低層建筑里面推廣太陽能。

據(jù)我國《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中的數(shù)據(jù)顯示，為擴大在農(nóng)村應用，國家每年將補貼建設200萬平方米示范項目，5年達1000萬平方米；為在城市推廣普及集中熱水工程，國家每年將補貼建設1000萬平方米示范工程，5年達5000萬平方米；到2015年，建成1000個太陽能示范村。

另外在太陽能采暖和大規(guī)模工業(yè)應用方面國家也做相應鼓勵支持。

因此，我國太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展還需企業(yè)的共同努力和國家出臺更多的導向政策及配套扶持措施。

全國工商聯(lián)新能源商會主任科學家、中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會太陽能熱利用專業(yè)委員會主任羅振濤對媒體表示，過去我國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直是重電輕熱，但根據(jù)目前正在制定的可再生能源供熱實施方案，將逐漸把光熱利用提到日程上來，并且使其成為發(fā)展的一大亮點。