在剛剛落下帷幕的博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)上，“頁(yè)巖氣革命”成為熱議話題之一。

國(guó)際能源署如何看待美國(guó)頁(yè)巖油氣開(kāi)采對(duì)美國(guó)乃至全球能源供求格局的影響？本報(bào)記者就此采訪了總部設(shè)在法國(guó)巴黎的國(guó)際能源署（IEA）。

天然氣將成最大能源種類

國(guó)際能源署新聞發(fā)言人指出，美國(guó)的頁(yè)巖油氣開(kāi)采正在重塑全球能源版圖，并將給能源市場(chǎng)和能源貿(mào)易帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。一些國(guó)家核電供應(yīng)能力的削減、風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能技術(shù)的廣泛使用以及非常規(guī)天然氣生產(chǎn)的全球化趨勢(shì)，有可能進(jìn)一步重塑全球未來(lái)能源圖景。

頁(yè)巖氣的開(kāi)采降低了美國(guó)的天然氣價(jià)格，從而降低了制造業(yè)成本，有利于提振該國(guó)經(jīng)濟(jì)，因?yàn)閮r(jià)格相對(duì)便宜的天然氣和電力使美國(guó)工業(yè)尤其是石油化工和冶煉行業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這將在全球引發(fā)一系列變化，比如一些制造業(yè)會(huì)回流至美國(guó)本土。美國(guó)天然氣價(jià)格低廉，不少行業(yè)也從燒煤轉(zhuǎn)向燒天然氣，這也使得美國(guó)煤炭能以更低的價(jià)格出口，尤其是銷往歐洲。

國(guó)際能源署發(fā)布的最新一期《世界能源展望》報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)的能源發(fā)展意義深遠(yuǎn)，其影響將超越北美地區(qū)和能源行業(yè)。在開(kāi)發(fā)輕質(zhì)致密油和頁(yè)巖氣資源技術(shù)突破的推動(dòng)下，近幾年來(lái)美國(guó)石油與天然氣生產(chǎn)明顯回升，正刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，為其產(chǎn)業(yè)注入競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也改變著北美地區(qū)在全球能源貿(mào)易中的角色。此外，在美國(guó)，較低的價(jià)格和充足的供應(yīng)將使天然氣在2030年左右超越石油，成為能源結(jié)構(gòu)中最大的能源種類。

能源市場(chǎng)供求關(guān)系在改變

“美國(guó)對(duì)頁(yè)巖油氣的開(kāi)發(fā)完全改變了世界能源供求關(guān)系。”國(guó)際能源署高級(jí)專家安娜—索菲·科爾博對(duì)本報(bào)記者表示，僅僅幾年時(shí)間，美國(guó)的頁(yè)巖氣生產(chǎn)就增加了近1000億立方米，甚至大大超出美國(guó)人自己的預(yù)想，曾經(jīng)的天然氣進(jìn)口大國(guó)轉(zhuǎn)變成冉冉升起的天然氣出口明星。從天然氣市場(chǎng)角度來(lái)看，北美地區(qū)的供求格局已徹底改變。美國(guó)減少了加拿大天然氣的進(jìn)口量。這給美國(guó)第一大天然氣供應(yīng)國(guó)加拿大帶來(lái)巨大影響，5年間，加拿大的天然氣產(chǎn)量下降了近300億立方米。幾乎與此同時(shí)，美國(guó)因國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩而開(kāi)始向加拿大出口越來(lái)越多的天然氣，甚至制定了多個(gè)對(duì)加出口計(jì)劃，美國(guó)東北部的馬塞勒斯成為對(duì)加出口的前沿。這促使加拿大不得不著力尋求天然氣出口新路徑和新市場(chǎng)。與此同時(shí)，墨西哥也在越來(lái)越多地通過(guò)輸氣管道從美國(guó)進(jìn)口天然氣，因?yàn)槊绹?guó)銷售的天然氣在價(jià)格上極具競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)際能源署新聞辦公室表示，美國(guó)將在2020年左右成為天然氣出口國(guó)，雖然出口規(guī)模不大，但地位十分重要，預(yù)計(jì)2035年的天然氣出口量約為600億立方米。

科爾博指出，面對(duì)美國(guó)大力開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣的局面，許多能源供應(yīng)國(guó)和需求國(guó)，特別是液化天然氣供應(yīng)國(guó)的能源政策都必須加以調(diào)整。她給記者舉了個(gè)例子：卡塔爾原計(jì)劃將其生產(chǎn)的1/3液化天然氣出口給美國(guó)，現(xiàn)在則將提供給亞洲。特里尼達(dá)和多巴哥的情況同樣如此，安哥拉也在調(diào)整出口戰(zhàn)略，其液化天然氣目標(biāo)市場(chǎng)將從美國(guó)轉(zhuǎn)向其他國(guó)家。俄羅斯什托克曼天然氣項(xiàng)目原本瞄準(zhǔn)的是北美市場(chǎng)，如今也不得不做出新的選擇。對(duì)于澳大利亞、東非國(guó)家等新的或未來(lái)的液化天然氣出口大國(guó)來(lái)說(shuō)，美國(guó)將成為一個(gè)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。

不過(guò)，對(duì)于亞洲和歐洲的能源進(jìn)口國(guó)來(lái)說(shuō)，美國(guó)是一個(gè)新的潛在的天然氣供應(yīng)商。然而最讓這些國(guó)家感興趣的是，美國(guó)建議采用現(xiàn)貨指數(shù)交易。當(dāng)亞洲市場(chǎng)上的天然氣進(jìn)口價(jià)是18美元/百萬(wàn)英熱單位時(shí)，在美國(guó)市場(chǎng)上卻是3美元/百萬(wàn)英熱單位。

國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，在本世紀(jì)20年代中期前，美國(guó)將超越沙特阿拉伯，到2020年左右，美國(guó)將成為全球最大石油生產(chǎn)國(guó)，并對(duì)運(yùn)輸領(lǐng)域新燃料效率政策產(chǎn)生影響。美國(guó)的石油進(jìn)口因此大幅下降，直至2030年前后使北美地區(qū)成為石油凈出口地區(qū)。屆時(shí)，如按凈值計(jì)算，目前能源進(jìn)口約占能源需求20%左右的美國(guó)將幾乎成為能源自給自足的國(guó)家，其他大多數(shù)能源進(jìn)口國(guó)的趨勢(shì)則恰恰相反。這一發(fā)展趨勢(shì)將推動(dòng)國(guó)際石油貿(mào)易方向加速轉(zhuǎn)向亞洲，促使從中東到亞洲各市場(chǎng)的戰(zhàn)略通道安全成為各國(guó)關(guān)注焦點(diǎn)。

頁(yè)巖氣開(kāi)采興趣高低不同

頁(yè)巖氣的興起，使許多國(guó)家都對(duì)這種非常規(guī)能源的開(kāi)發(fā)躍躍欲試，例如頁(yè)巖氣儲(chǔ)量豐富的墨西哥、阿根廷和阿爾及利亞等，甚至沙特阿拉伯也表示對(duì)頁(yè)巖氣感興趣。世界將迎來(lái)天然氣黃金時(shí)代的到來(lái)。但是，非常規(guī)能源的發(fā)展也面臨環(huán)保問(wèn)題等諸多挑戰(zhàn)。

國(guó)際能源署預(yù)計(jì)，2011至2035年間，全球非常規(guī)天然氣開(kāi)采將接近天然氣開(kāi)采總量的一半。其中頁(yè)巖氣和煤層氣開(kāi)采量會(huì)顯著增加，預(yù)計(jì)到2035年，前者約占天然氣開(kāi)采總量的14%，后者約為7%。雖然歐洲的非常規(guī)天然氣開(kāi)采一開(kāi)始就聚焦在頁(yè)巖氣上，但限于資源、技術(shù)、環(huán)境和相關(guān)法規(guī)的論證、評(píng)估與協(xié)調(diào)，預(yù)計(jì)在2020年之前，歐洲的頁(yè)巖氣開(kāi)采不會(huì)有顯著變化。此外，歐洲的頁(yè)巖氣地質(zhì)條件不如美國(guó)，其附近也沒(méi)有像北美一樣的上游鉆井行業(yè)，這些因素將導(dǎo)致歐洲不會(huì)大規(guī)模開(kāi)采頁(yè)巖氣。