有報告顯示，世界上污染最嚴重的10個城市有7個在中國。霧霾近年來在各地頻繁發(fā)生，引起全社會的高度關注。

霧霾的危害性迫使人們必須采取有效行動來改善生存環(huán)境。從20世紀70年代開始，人們以聯合國召開的一系列環(huán)境會議為契機，提出了可持續(xù)發(fā)展思想，并且使之逐步完善，得到公認�？沙掷m(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需求，而又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展�？沙掷m(xù)發(fā)展是一個綜合概念，可以簡要概括為生態(tài)持續(xù)發(fā)展、經濟持續(xù)發(fā)展和社會持續(xù)發(fā)展3個方面。生態(tài)、經濟、社會的持續(xù)發(fā)展相互聯系、相互制約，共同組成一個系統(tǒng)。在可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中，生態(tài)持續(xù)發(fā)展是基礎，它強調發(fā)展要與資源和環(huán)境的承載力相協(xié)調；經濟持續(xù)發(fā)展是條件，它強調發(fā)展不僅要重視數量增長，更要追求改善質量，改變傳統(tǒng)的生產和消費模式，實施清潔生產和和文明消費；社會持續(xù)發(fā)展是目的，它強調發(fā)展要以改善和提高生活質量為目的，與社會進步相適應。

筆者認為，霧霾應按照可持續(xù)發(fā)展的理論進行治理，這樣才能更加長遠和有效。

首先，完善立法，制定空氣清潔法等法律法規(guī)。英國人反思空氣污染造成的苦果，催生了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》的出臺，限制或禁止顆粒物和有毒有害氣體的排放。我國應學習英國等發(fā)達國家治理霧霾的做法和經驗，盡快建立和完善制度法規(guī)，使治理霧霾行動有法可依，確保治理的權威性和強制性。

第二，針對不同城市查找產生霧霾的主要因素及各自占比，對占比較大的因素有針對性地提出治理方案。通過源解析，監(jiān)測并找出各大城市污染清單，針對主要矛盾相應地提出解決方案。以北京為例，最新數據顯示，霧霾顆粒中，機動車尾氣占22.2%，燃煤占16.7%，揚塵占16.3%，工業(yè)占15.7%。對于機動車尾氣問題，可通過汽車技術進步，機動車增加尾氣凈化裝置以及提升油品質量等措施加以解決；對于燃煤造成的大氣污染問題，可通過以天然氣替代煤炭作為能源的方式加以解決；對于揚塵引發(fā)的問題，可通過加強施工工程中灰塵、砂礫等顆粒物的管理加以解決；對于工業(yè)排放造成的霧霾問題，可通過清潔生產，變末端治理為過程治理，減少有毒有害物質對環(huán)境的排放。

第三，政府運用宏觀調控手段，推進經濟發(fā)展方式轉變，減少大氣污染物排放，實現霧霾治理的可持續(xù)發(fā)展。經濟的高速發(fā)展對資源能源的需求變大，而化石能源的消耗帶來了污染物排放的增加。因此，治理霧霾，轉變經濟發(fā)展方式是根本之道。

第四，借鑒世界上有效治理霧霾國家的先進經驗和科學技術，實現科技治理。發(fā)達國家治理霧霾為我們提供了很好的經驗，控制煤炭消費總量、提高天然氣的使用量；開發(fā)和應用新能源，發(fā)展核電、可再生能源等替代能源；用科技手段中和PM2.5中的部分有毒物質；運用人工降雨、物理和化學措施來改善空氣質量等，都是不錯的治理思路或措施。我們可以綜合使用，以達到最佳治理效果。

第五，發(fā)動社會公眾為霧霾治理貢獻力量。發(fā)動公眾從我做起，增強社會責任感，建立由政府、社會、企業(yè)、個人組成的聯控機制，共同參與霧霾治理；增強公眾環(huán)境意識，改變個人生活方式，提倡綠色消費、綠色出行，少用空調、一次性用品，對垃圾分類收集等，同呼吸、共努力，做出個人應有的貢獻。

總之，要治理霧霾、改善空氣質量，首要任務是樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，以生態(tài)持續(xù)發(fā)展、經濟持續(xù)發(fā)展和社會持續(xù)發(fā)展三者協(xié)調發(fā)展為原則，從依法治理、壓減燃煤、嚴格控車、轉變發(fā)展方式、科技引領、強化管理、聯防聯控等方面采取綜合措施，才能有效治理霧霾，長期改善空氣質量，提升人民的幸福感和自豪感。

作者單位：北京市第二中學 　◆張正言