德國北威州投資促進(jìn)署北京代表處首席代表封興良

      尊敬的主持人、女士們、先生們，大家好！大家看這張圖，有張很漂亮的汽車，這可不是概念車，而是現(xiàn)實(shí)存在的車，正在進(jìn)行第一次的環(huán)球旅行，這是一輛太陽能驅(qū)動(dòng)的電動(dòng)車，我在報(bào)告中待會(huì)兒會(huì)詳細(xì)講到這一點(diǎn)，今天我要講的題目，首先要講德國的能源政策，德國的氣侯保護(hù)政策，講到可再生能源的擴(kuò)大利用和政策扶持，然后講未來市場的有效利用等，一小部分政策對(duì)新能源汽車發(fā)展的影響。

      為什么這么做呢？今天的會(huì)議是講新能源汽車，我這么做的原因主要是想說明目前很多人對(duì)新能源汽車有不同的想法、不同的解釋，但實(shí)際上我的想法，新能源汽車是必須要做、要式行、要研發(fā)的，出于對(duì)氣侯的保護(hù)和目前的能源政策，待會(huì)兒我要講到德國的能源政策，從這個(gè)角度來講也驅(qū)使我們要往新能源的方向發(fā)展。

      第一，講德國氣侯保護(hù)政策的目標(biāo)，從2008年開始，德國就制定了能源利用和氣侯保護(hù)方面一體化的實(shí)施方案，并且在中間對(duì)2020年的目標(biāo)進(jìn)行了很具體的細(xì)化，2020年的目的主要在以下幾個(gè)方面，與1990年相比，要把德國溫室氣體的排放量降低40%，作為對(duì)全球溫室氣體減排工作的貢獻(xiàn)。第二，要將可再生能源的發(fā)電在總發(fā)電量里占的比重提高到35%，這是2020年，然后要在2030年將這個(gè)比例提高到50%，2040年提高到65%，2050年將這個(gè)比例提高到80%，并將利用可再生能源的工日在總的工日量中所占比例也至少提高到14%，在確保生態(tài)系統(tǒng)不受影響和食品安全的前提下，要擴(kuò)大生物質(zhì)燃料的利用，同時(shí)，與1990年相比，將能源生產(chǎn)率的水平提高一倍，在2010到2020年之間將電力消耗量降低10%，這也是很重要的一點(diǎn)，要降低電力的消耗量。

       達(dá)到這一點(diǎn)要采取很多措施，第一方面要提高能源效率，提高能源效率的措施主要采用階梯電價(jià)、建造節(jié)能房屋，對(duì)老舊式房屋進(jìn)行節(jié)能改造，這些是重點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)房屋，同時(shí)要促進(jìn)可再生能源的利用，提高可再生能源發(fā)電比例，2050年達(dá)到80%，這是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)。第二是提高利用可再生能源工作的比例，還有一個(gè)是擴(kuò)建電網(wǎng)，提高能源供應(yīng)的安全性，節(jié)約能源。

      在交通領(lǐng)域方面要促進(jìn)利用可再生能源所發(fā)電動(dòng)車的技術(shù)，適當(dāng)提高生物能源的燃料比例，現(xiàn)在德國各主要能源在能源組合中所占比例如這張表上所呈現(xiàn)的，時(shí)間原因我今天就不細(xì)細(xì)講了，主要講可再生能源，可再生能源占所有能源的比例是20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界平均水平，世界平均水平在6-10%之間，下面講一個(gè)德國能源的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我們可以看到，2011年在福島發(fā)生了核電站事故，2011年3月11號(hào)，福島核電站三個(gè)反應(yīng)堆出現(xiàn)堆星熔化的結(jié)果，這次日本地震引發(fā)了德國政壇的地震，德國某些州，以前很小的政黨甚至推翻了現(xiàn)行政黨，第一次走上了執(zhí)政舞臺(tái)，德國現(xiàn)行政府也感覺到了壓力，所以在2011年6月30號(hào)，聯(lián)邦議會(huì)決定在2022年之前全面契合，關(guān)閉所有的核電站，關(guān)閉時(shí)間表示如下：2011年，17個(gè)核電站，中間八個(gè)老式核電站立即停止運(yùn)行，同時(shí)到2022年要關(guān)閉剩下的所有九個(gè)核電站，可以預(yù)見，在2015年要減少46.4億度電，到2020年會(huì)減少89.4億度電，都是通過核電站供應(yīng)的電。

      德國工業(yè)界在這方面是很保守的，大家覺得核電還是要利用，但通過這次福島事件，德國工業(yè)界對(duì)聯(lián)邦政府的舉措反應(yīng)也是比較積極的，西門子是主要的核電站建造商，西門子總裁、首席執(zhí)行官說，德國社會(huì)和聯(lián)邦政府在福島災(zāi)難性核電事故之后已經(jīng)表達(dá)了對(duì)于核能利用的明確態(tài)度，即全面放棄核能利用，我們公司也決定全面退出涉核業(yè)務(wù)，這正是對(duì)這一社會(huì)共識(shí)的積極回應(yīng)。

      德國最大的能源公司總裁也認(rèn)為，要把新能源地方制造和能源效率化引入公司經(jīng)營的目的中，未來發(fā)電的產(chǎn)能分配，根據(jù)現(xiàn)在聯(lián)邦政府制定的策略，這是一個(gè)總的，核能、無煙煤、褐煤，目前來說，核能占10%左右，超過10%，在2022年核能要達(dá)到0%，同時(shí)減少無煙煤和褐煤的發(fā)電量，可再生能源使用率要提高，從這張圖可以看出來，在分配上甚至超過了聯(lián)邦政府的要求，聯(lián)邦政府要求在2030年達(dá)到50%，而這個(gè)地方要達(dá)到58.1%，這就是可再生能源所占的份額。

      再看一下可再生能源的分配情況，可再生能源主要的分配還是在風(fēng)能和太陽能方面，陸上風(fēng)能占到35.8%，海上風(fēng)能占到16.7%，太陽能占到14.1%，兩者加起來就已經(jīng)超過了85%，這是聯(lián)邦政府能源方案的具體數(shù)據(jù)，到2020年要把溫室氣體減少掉80-95%，把可再生能源發(fā)電占的比例占到80%，總消耗量占的比例達(dá)到60%，一次能源，比如煤、石油等的消耗要減少50%，電力方面的消耗要減少25%。高層建筑能源消耗要減少80%，在運(yùn)輸，也就是我們今天要講的電動(dòng)汽車方面，終端消費(fèi)要減少40%，這是一個(gè)非常宏偉的理想，要達(dá)到目標(biāo)一定要擴(kuò)大陸上和海上發(fā)電風(fēng)車的數(shù)量，具體數(shù)據(jù)我就不談了，因?yàn)榻裉煳抑v的主要還是概念性的問題，不想把時(shí)間拖太長。

      另外一個(gè)，擴(kuò)大太陽能的利用和生產(chǎn)，大致要占到新能源中的40%左右，同時(shí)要擴(kuò)大利用生物質(zhì)能發(fā)電的產(chǎn)能，這里面是投資比例，在投資方面，也是風(fēng)能和太陽能，在風(fēng)能和太陽能方面的投資也占80%，講到太陽能，現(xiàn)在歐盟不是有反傾銷的問題，雖然我們覺得是歐盟提倡反傾銷，現(xiàn)在還沒有結(jié)論，但德國是絕對(duì)反對(duì)的，前不久德國外長也過來了，德國使館關(guān)于這方面的官員都一致認(rèn)為德國堅(jiān)決反對(duì)歐盟對(duì)中國太陽能方面的產(chǎn)品實(shí)行反傾銷，當(dāng)然，最后的結(jié)果如何，我們還要拭目以待。

      在可再生能源方面采取的政策和措施，一是《可再生能源法》，現(xiàn)在很多風(fēng)能公司主要是并網(wǎng)，有很大的困難，德國規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該向可再生能源發(fā)電企業(yè)提供并網(wǎng)服務(wù)，電網(wǎng)保證，購買電力保證，20年內(nèi)實(shí)行法定的價(jià)格補(bǔ)貼，這是德國所制造的政策，用來擴(kuò)大可再生能源在所有能源中的比例，另外一個(gè)是法定價(jià)格補(bǔ)貼，需要有一定的規(guī)則和法律規(guī)定，可再生能源發(fā)電企業(yè)和規(guī)模要達(dá)到聯(lián)邦政府所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)每年電力情況要確定一個(gè)系數(shù)，這個(gè)系數(shù)就是給你補(bǔ)貼的系數(shù)，每年的補(bǔ)貼會(huì)遞減1-9%，當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)，比如太陽能、陸上風(fēng)能都是聯(lián)邦政府的規(guī)定，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過補(bǔ)貼的每度電的價(jià)格，同時(shí)如果計(jì)算價(jià)格補(bǔ)貼，在終端消費(fèi)電價(jià)上，每度電的對(duì)外開支在3.5歐分左右，差不多3毛錢。

      另外，聯(lián)邦政府也鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行直接營銷，如果企業(yè)跟終端用戶簽訂合同，利用新能源產(chǎn)電，當(dāng)然，企業(yè)的價(jià)格高一點(diǎn)，但德國有環(huán)保消費(fèi)的意識(shí)，很多家庭愿意使用高價(jià)購買新能源的電，如果進(jìn)行營銷，這里面還有補(bǔ)貼，比如2010年每度電1.2歐分等，這方面的補(bǔ)貼力度是比較大的。

      同時(shí)要擴(kuò)建燃?xì)夂腿济旱碾姀S，大家可能要問，這不是反方向的運(yùn)動(dòng)嗎？特別是燃煤和燃?xì)猓�但�?shí)際上現(xiàn)在聯(lián)邦政府以及德國幾家大熱能廠采用的火力發(fā)電，德國現(xiàn)在主要是用褐煤和無煙煤，這兩種煤的發(fā)電的二氧化碳排放量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前10年、前20年的水平，它的排放量完全可以達(dá)到聯(lián)邦政府要求的每年減少量的要求和標(biāo)準(zhǔn)，這方面與新能源發(fā)展一點(diǎn)不沖突，目前階段主要是彌補(bǔ)核能方面的空缺。

      未來市場能源有效化、能源儲(chǔ)備、智能電網(wǎng)等，由于時(shí)間原因，這一段我就不講了，主要給大家灌輸一個(gè)概念，研究和建設(shè)儲(chǔ)能裝置，抽水蓄能電站，儲(chǔ)存電、發(fā)電，現(xiàn)在主要的目的是擴(kuò)建蓄能，然后進(jìn)行風(fēng)向電能發(fā)電，提高網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。

      另外一個(gè)是智能電網(wǎng)，能源的互聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到這一點(diǎn)要有新的參與者，如德國電信，這是網(wǎng)絡(luò)，要有新的產(chǎn)品、新的商業(yè)模式，后面這個(gè)是德意志銀行的標(biāo)志，表示銀行要介入新的商業(yè)模式等。

      下面我用三分鐘時(shí)間講一下關(guān)于北威州電動(dòng)車的項(xiàng)目，其實(shí)我在去年10月份的報(bào)告中就談到了德國北威州的試點(diǎn)項(xiàng)目，比如科�。ㄒ簦╇妱�(dòng)車，這里不再重復(fù)，這是2010年就開始的電動(dòng)車試點(diǎn)項(xiàng)目，這是在多塞多夫（音）的，這是在亞村（音）的，這是快速充電，主要是在如爾區(qū)（音）中心，主要和RWE股份公司進(jìn)行合作。另外，投入使用混合動(dòng)力的汽車，這也是在萊茵如爾公交系統(tǒng)。

      我在這里花一分鐘時(shí)間講一下環(huán)球首航太陽能電動(dòng)車。

      我們知道瑞士太陽能飛機(jī)環(huán)球首航是一大壯舉，這次環(huán)球首航也是另一大壯舉，環(huán)球首航從2011年10月份已經(jīng)開始了，目前新加坡、澳大利亞、歐洲、北非、北美都已經(jīng)結(jié)束了，又回到了歐洲，再從歐洲穿越俄羅斯，目前的狀況是正駛往俄羅斯，穿越整個(gè)俄羅斯、蒙古，最后再運(yùn)往澳大利亞，這是整個(gè)循環(huán)，本來要從我們新疆喀什北面的山口進(jìn)來，然后到北京，再到廣州的，但我們跟科技部、商務(wù)部和發(fā)改委談這個(gè)事情，包括公安部，談這個(gè)事情非常困難，一是需要很大的資金投入，二是審批手續(xù)非常之復(fù)雜，我們在時(shí)間上沒有達(dá)到這一點(diǎn)，所以放棄了在中國的議程，改成從俄羅斯走，本來是不從俄羅斯走的。

      但以后我們還有想法，現(xiàn)在主要是一個(gè)資金的問題，贊助的各位希望在這方面進(jìn)行商業(yè)操作的話，可以跟我接觸、交流，因?yàn)槲矣X得這在商業(yè)操作方面也有很大的前景。還有一點(diǎn)，本身這個(gè)車是有補(bǔ)貼的，另外已經(jīng)有幾十家企業(yè)在資助了，不需要再用很多錢推動(dòng)它在中國的發(fā)展，關(guān)于這個(gè)車我就講到這里。

      去年10月份我講到了北威州的五個(gè)項(xiàng)目，這五個(gè)項(xiàng)目到目前為止有什么成效呢？我在這里講一下階段性成效，德國通過中國科技部和德國交通部牽頭的中德示范項(xiàng)目，北威州和武漢，漢堡跟深圳，不來梅跟大連，2012年6月份在德國又設(shè)立了四個(gè)樣板區(qū)，聯(lián)邦城市資助資金1.8億歐元，用于進(jìn)口商業(yè)電動(dòng)車的研發(fā)項(xiàng)目，共投入電動(dòng)車59臺(tái)，241臺(tái)電動(dòng)商用車，這個(gè)數(shù)據(jù)并不大，可能還沒有我們深圳市多，但德國是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰�家，在這方面它投入的車輛確確實(shí)實(shí)是能夠達(dá)到它所要求的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)總的行駛里程已經(jīng)達(dá)到220萬公里，現(xiàn)在已經(jīng)建立了1100個(gè)充電站，2000個(gè)充電點(diǎn)。

       第二階段，從2011年9月份到2014年12月份，現(xiàn)在正在實(shí)施，又增加了11個(gè)項(xiàng)目，35個(gè)合作伙伴，增加了200輛電動(dòng)車，這是一個(gè)試驗(yàn)項(xiàng)目，而并不是生產(chǎn)型項(xiàng)目，主要的方面用在公交系統(tǒng)、交通、商業(yè)電動(dòng)車隊(duì)、歐盟和國際合作等方面。

      發(fā)展現(xiàn)狀，德國汽車協(xié)會(huì)會(huì)長馬提亞.威斯曼以前也是交通部長，他認(rèn)為德國國家對(duì)電動(dòng)車的投入已經(jīng)初見成效了，德國將成為電動(dòng)汽車的排頭兵，智能電網(wǎng)配合電動(dòng)汽車市場的發(fā)展，2020年德國將普及2009年就制定的計(jì)劃，100萬輛包括混合動(dòng)力在內(nèi)的插電式混合動(dòng)力在內(nèi)的電動(dòng)汽車，工業(yè)、科學(xué)、政府、工會(huì)以及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來。

       另外，咨詢業(yè)內(nèi)巨頭麥肯錫也公布了滿分為5分，前三家應(yīng)該是美國、日本、法國，德國是第四，中間可能有韓國，第六是中國，中國本身在前幾年是非常之領(lǐng)先的，排在前三位，但目前的情況可以看到，德國從2010年度的1.3分提高到今年的2.0分，中國的發(fā)展是2010年的1.4到1.5，說明我們現(xiàn)在的發(fā)展有點(diǎn)滯后了，同時(shí)這個(gè)指數(shù)包括電動(dòng)汽車的生產(chǎn)，樣車的開發(fā)，科研的投入，基礎(chǔ)設(shè)施的完備以及市場的前列。

      威斯曼談到，未來兩年市場上將會(huì)有超過15款來自德國的新電動(dòng)車型，德國政府將確立四個(gè)實(shí)驗(yàn)地區(qū)便于將來整套電動(dòng)車系統(tǒng)實(shí)行評(píng)估，希望憑借這一試點(diǎn)，德國盡快成為產(chǎn)業(yè)鏈和消費(fèi)市場兩個(gè)方面的領(lǐng)軍國。我的報(bào)告結(jié)束了，如果將來大家有什么想法要跟我們聯(lián)系，特別是剛才我們講的電動(dòng)汽車首航的事情，大家可以直接跟我聯(lián)系，好，謝謝大家！