《規(guī)劃》分為十部分，分別為建設基礎與面臨形勢，指導思想、建設目標和總體部署，加強科技創(chuàng)新基礎條件建設，增強重點產業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，提高重點社會領域創(chuàng)新能力，強化區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能力，推進創(chuàng)新主體能力建設，加強創(chuàng)新人才隊伍建設，完善創(chuàng)新能力建設環(huán)境，規(guī)劃實施。

　　《規(guī)劃》肯定了“十一五”期間我國自主創(chuàng)新能力建設的成績，指出特高壓輸變電、新能源汽車等一批核心關鍵技術取得突破，為提升產業(yè)競爭力和促進節(jié)能減排降耗做出了積極貢獻。

　　《規(guī)劃》指出，要推進能源產業(yè)和綜合交通運輸創(chuàng)新能力，電力建設重點包括特高壓輸電、高效清潔燃煤電站、核電站安全。其中，在綠色發(fā)展方面，要加強電力需求側管理技術、電網資源優(yōu)化技術等開發(fā)與推廣能力，提高資源綜合開發(fā)利用水平。在技術保障能力方面，要重點圍繞煤礦、電站、油氣田生產安全和電網、油氣管網運行安全等，完善一批研發(fā)和工程化設施，提升安全防控技術支撐能力。在技術支撐方面，要集聚整合行業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)新資源，加強關鍵技術、裝備和工藝創(chuàng)新能力建設，加速創(chuàng)新成果轉化，保障國家煤炭基地、大型水（核）電站、智能電網等重大工程順利建設。

　　《規(guī)劃》顯示，在戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新能力建設重點中，新能源領域包括新一代核電裝備、大型風電機組系統(tǒng)集成及零部件設計試驗平臺，新型太陽能發(fā)電、智能電網、下一代生物燃料、大規(guī)模儲能。新能源汽車領域包括插電式混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車、車用動力電池、驅動電機、動力總成、管理控制系統(tǒng)。