中國風電行業(yè)在經(jīng)歷了前幾年高速增長之后,一頭扎進行業(yè)寒冬。盲目擴張的風機設(shè)備制造廠商在遇到裝機規(guī)模調(diào)整以后,出現(xiàn)嚴重的產(chǎn)能過剩;同質(zhì)化競爭下,企業(yè)為了搶奪市場訂單不惜打起“價格戰(zhàn)”,一路下滑的風機價格,讓企業(yè)苦不堪言。未來,中國風電行業(yè)如何開啟健康可持續(xù)發(fā)展的道路?“十二五”已經(jīng)過半,我國海上風電項目開發(fā)的進展遲緩,“十二五”海上風電的規(guī)劃目標能否實現(xiàn)?海上風電開發(fā)過程中如何避免重走陸上風電的老路? 在近日召開的2013 上海國際海上風電及風電產(chǎn)業(yè)鏈大會上,來自風電行業(yè)的專家和企業(yè)領(lǐng)導者們展開了激烈的討論。
中國國電江蘇海上龍源風力發(fā)電有限公司總經(jīng)理助理吳迪:
我們是從2008 年下半年開始關(guān)注海上風電項目的開發(fā),目前已占據(jù)了中國海上風電開發(fā)項目中的60%?偨Y(jié)龍源在海上風電開發(fā)方面的成功經(jīng)驗, 我們認為有三點。第一是公司制定了正確的發(fā)展戰(zhàn)略,即從海上風電試驗示范項目開始, 再進行大規(guī)模開發(fā)的戰(zhàn)略。目前,我們的海上風電試驗示范工程已經(jīng)完成。第二是要有較強的技術(shù)支撐來保證海上風電開發(fā)的順利進行。我們在海上風電項目的開發(fā)過程中,幾乎跟所有的風電設(shè)備廠家都進行過溝通,并且花了1 年時間,在如東海上風電項目中進行了多項實驗;第三是在海上風電項目的推進過程中,一定要把基礎(chǔ)工作做扎實。
中國大唐集團新能源股份有限公司項目開發(fā)總監(jiān)張方玉:
目前, 我國新增風電裝機規(guī)模出現(xiàn)下滑,我認為2013 年,這一趨勢還會繼續(xù)。目前,中國整個經(jīng)濟形勢欠佳,根據(jù)以往國資委對央企的要求,項目的內(nèi)部收益率達到8%就可以開工建設(shè), 但是現(xiàn)在國資委把這一標準提高到了10%。因此,我們看到有很多風電項目延緩開工。以往,很多風電項目在進行項目核準的同時就已經(jīng)在開工建設(shè), 但是現(xiàn)在很多項目在核準了一年以后還沒有開工。目前, 風資源好的地區(qū)的風電開發(fā)工作已經(jīng)完成, 以后的風電項目開發(fā)會越來越難。有人認為隨著風電設(shè)備價格下調(diào), 風電電價也應該相應的下調(diào)。但是我不這么認為,雖然風機設(shè)備價格降了, 但是土地的價格、前期工作和人工的成本逐年增加, 未來的風電開發(fā)還將面臨諸多考驗。因此風電電價不應該降,國家還需再拿出一些補貼來鼓勵風電項目的開發(fā)。
中廣核風電有限公司總經(jīng)理助理鹿浩:
我們是在2007 年開始關(guān)注海上風電開發(fā),根據(jù)這些年的經(jīng)驗,我們認為在海上風電的開發(fā)過程中,首先要協(xié)調(diào)各個政府部門的利益,做好整體的海上風電發(fā)展規(guī)劃。因為海域的使用牽扯多個部門, 風電開發(fā)只是其中的一個方面,因此,協(xié)調(diào)好各方利益顯得尤為重要。其次,因為海上風電開發(fā)存在很大的風險,因此,一定要把一些基礎(chǔ)工作做扎實。我們在海上風電的示范項目中, 花了兩年的時間進行測風,哪怕海上風電開發(fā)的步子慢一點,我們也要把基礎(chǔ)工作做扎實,這樣才能把風險控制到最小。最后,海上風電的發(fā)展需要政府的大力支持。
上海東海風力發(fā)電有限公司副總經(jīng)理張開華:
我十分熱愛海上風電開發(fā)工作, 也始終堅信海上風電的未來發(fā)展前景將十分廣闊。目前,和陸上風電一樣, 海上風電的開發(fā)也正經(jīng)歷寒冬期。相信經(jīng)過這一輪調(diào)整,海上風電的發(fā)展將會走上理性健康的發(fā)展道路。目前, 我國海上風電的開發(fā)還處于初級階段,風險與機遇并存。如何理性的看待海上風電的發(fā)展是擺在每一個從業(yè)者面前的重要問題。我認為,在這一階段,政府要出臺一系列鼓勵海上風電的發(fā)展政策,首先要出臺適合我國海上風電開發(fā)的電價政策, 只有開發(fā)海上風電項目帶來合理的投資回報, 才能引導這個行業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。其次,要加強海上風電設(shè)備的研發(fā)和制造,同時,深入研究相關(guān)的海上風電的基礎(chǔ)施工建設(shè)等工作。海上風電只有理性有計劃的推進, 未來才有可能成為新能源發(fā)展的主力軍。
中國風電集團有限公司開發(fā)總監(jiān)張衛(wèi)奇:
目前的中國風電市場已經(jīng)從原來單純的重視裝機規(guī)模, 逐漸發(fā)展到質(zhì)量和規(guī)模并重的階段。我們非?春弥袊I巷L電的前景,目前,我們有3 個海上風電項目在開展前期工作。作為一個上市公司, 每一個項目的收益都將影響到整個集團的利益。我們看到,在“三北”風電場出現(xiàn)限電問題后, 很多企業(yè)都選擇了向南發(fā)展風電業(yè)務(wù)。雖然南方限電的問題沒有那么嚴重, 但是風資源的條件相比北方也相對要弱, 再加上土地、人工成本增加,我們呼吁國家是否能調(diào)高南方低風速地區(qū)的電價,支持風電開發(fā)向南發(fā)展。
上海電氣風能有限公司副總經(jīng)理劉琦:
目前, 風電設(shè)備行業(yè)陷入持續(xù)惡性的價格戰(zhàn)之中, 這也致使全行業(yè)幾乎都面臨虧損的狀態(tài), 這需要整個行業(yè)進行反思。其中風電設(shè)備制造環(huán)節(jié)要負最大的責任。前幾年,隨著中國風電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展, 眾多企業(yè)一窩蜂地進入風電制造行業(yè),盲目擴大投資,一味追求規(guī)模。為了贏得市場訂單,有的企業(yè)開始不斷降價, 致使風機價格從每千瓦6000 多元一路下跌到每千瓦3000 多元。這樣的價格,既不能保證風機的質(zhì)量, 也不能支撐風機在20 年生命周期內(nèi)的服務(wù)。我認為, 風機制造企業(yè)不能一味的追求規(guī)模,依靠低價競爭,而是要潛下心來, 對關(guān)鍵的核心技術(shù)進行消化和創(chuàng)新, 給市場提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品, 這樣才能夠很好的服務(wù)于開發(fā)商,為開發(fā)商不斷創(chuàng)造價值。也只有這樣, 風電行業(yè)才能回歸到健康有序的發(fā)展軌道中。其次, 風電行業(yè)陷入如今的境地,開發(fā)商也負有很大的責任。從某種程度上說, 開發(fā)商是這個行業(yè)價值的引領(lǐng)者。但是在很長一段時間內(nèi),開發(fā)商采取低價中標的方式。一味的低價,導致設(shè)備制造商、零部件制造商在質(zhì)量控制方面出現(xiàn)了很多問題。不合理的價格對整個產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生了很大的負面影響。
華銳風電科技(集團)股份有限公司副總裁陳黨慧:
雖然目前中國的風電制造產(chǎn)業(yè)遇到了很多困難,但是也難掩成績。目前, 中國已經(jīng)成為世界最大的風電制造國家,同時,我們也正努力從最大向最強方向轉(zhuǎn)變, 在這個