大力培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè),是提升我國產(chǎn)業(yè)核心競爭力的必然要求,是搶占未來經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的戰(zhàn)略選擇,對于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)由制造業(yè)大國向強國轉變具有重要戰(zhàn)略意義。
裝備制造業(yè)的發(fā)展滯后已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。據(jù)統(tǒng)計,全社會固定資產(chǎn)投資中設備投資的2/3依賴進口。目前石油化工裝備、轎車工業(yè)裝備、數(shù)控機床、紡織機械、膠印設備等要靠進口。裝備制造業(yè)主要產(chǎn)品的技術來源50%以上依靠從國外引進。企業(yè)對市場的快速反應能力差,新產(chǎn)品的開發(fā)周期長。
當前,我國裝備制造業(yè)的發(fā)展正處在關鍵時期。一方面國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,需要大量的技術裝備;另一方面我國裝備制造業(yè)技術水平不高,產(chǎn)業(yè)結構不合理,相關政策不完善,無法滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,造成大量技術裝備進口的局面。在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境下,一國不可能包攬本國所需的全部裝備,但作為一個有13億人口的社會主義國家,工業(yè)化和現(xiàn)代化是從國外買不來、也買不起的,必然是通過裝備制造業(yè)的發(fā)展得以實現(xiàn)工業(yè)化,而且只有強大的裝備制造業(yè)才能成為工業(yè)化強國。
發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的目標是通過產(chǎn)業(yè)升級,最終實現(xiàn)核心技術自主化、高端產(chǎn)品國產(chǎn)化、出口產(chǎn)品高附加值化。而傳統(tǒng)企業(yè)投入高端裝備制造領域的現(xiàn)實途徑是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術的提升。
“十二五”時期,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來廣闊市場機會。發(fā)展綠色能源,實現(xiàn)能源結構調整是我國應對當前能源短缺的重要戰(zhàn)略,規(guī)劃的陸地和海洋風能、核能等項目市場前景廣闊;高效發(fā)電設備如大型超超臨界火電以及整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)等發(fā)電技術;電網(wǎng)建設方面,“十二五”期間我國要投入巨資大力發(fā)展特高壓大容量、高效率、遠距離先進輸電技術和推進智能電網(wǎng)建設,特高壓將進入高速建設期。此外,在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中,重點發(fā)展高效節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用的關鍵技術裝備;在航空裝備制造領域,將積極發(fā)展新型國產(chǎn)干支線飛機、通用飛機、直升機產(chǎn)業(yè)化平臺;在軌道交通建設掀起高潮之際,我國將大力發(fā)展高速列車及城市軌道交通裝備;這些產(chǎn)業(yè)需要大量的新型、高效、節(jié)能、環(huán)保設備。
此外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設、水利設施建設啟動了廣闊的農(nóng)村建設市場,各類市政建設的投資強度也將維持,以保障房為核心的建筑市場定量發(fā)展計劃同樣提供了裝備需求。2011年,裝備制造業(yè)市場前景依舊看好,景氣度有望保持較高水平,農(nóng)業(yè)機械、工程建筑機械、發(fā)電和電網(wǎng)設備將成為令人矚目的增長亮點。