皇明太陽能創(chuàng)始人黃鳴15日現(xiàn)身在德州舉行的第四次曝太陽能行業(yè)潛規(guī)則發(fā)布會，公開質(zhì)疑江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院，并將向相關(guān)機(jī)構(gòu)投書40億節(jié)能惠民補(bǔ)貼存舞弊行為。

　　據(jù)《山東商報》10月16日報道，40億元，是今年6月1日太陽能熱水器首次被納入到節(jié)能產(chǎn)品惠民工程之中后，國家將撥付給入圍太陽能企業(yè)的補(bǔ)貼。從通知到申報4天時間內(nèi)，日出東方股份有限公司一次提交了160個型號，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他同行企業(yè)。另外黃鳴認(rèn)為，“江蘇省質(zhì)檢院下屬的太陽能檢測中心在如此短的時間內(nèi)為企業(yè)做出近300份檢測報告，大有偽造之嫌”。

　　4天時間日出東方提交了160個型號

　　據(jù)皇明公司技術(shù)總監(jiān)張立峰介紹，6月1日（星期五），節(jié)能產(chǎn)品惠民工程管理辦公室突然發(fā)出通知，要求企業(yè)在6月4日（次周一）進(jìn)行申報，并提交能效檢測報告、節(jié)能認(rèn)證證書等15項文本資料�；菝窆こ萄a(bǔ)貼金額按照產(chǎn)品所達(dá)到的能效等級和水箱容積來確定。張立峰告訴記者，“測試能效系數(shù)和產(chǎn)品型號檢驗檢測周期至少是5-7天，正常需要10天左右”。

　　根據(jù)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效太陽能熱水器推廣入圍目錄（第一批），皇明公司只申報了兩個型號，其他十八家公司中多數(shù)上報數(shù)量不足十個、最多的也只有31個，甚至許多省份沒有一家企業(yè)來得及上報。張立峰告訴記者，“要不是皇明公司此前曾做過兩臺太陽能熱水器型材檢驗報告，第一輪惠民工程的申報就要掛零了。”

　　第一批能效補(bǔ)貼有20家太陽能企業(yè)入圍，有三個大塊，一個是北京，一個是山東，一個是江蘇，從型號的數(shù)量分布來看，江蘇省占據(jù)所有型號里面的一半還多。日出東方股份有限公司竟一次提交了160個型號，而且能效系數(shù)都在0.6以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他同行企業(yè)。

　　江蘇質(zhì)檢院“超速”出近300份檢測報告

　　“送檢費(fèi)用高達(dá)8千至1萬元，沒有企業(yè)會主動積極的大批量送檢。只是惠民工程把補(bǔ)貼金額與能效級別掛鉤，才出現(xiàn)了大量企業(yè)集中送檢的現(xiàn)象。”張立峰透露，由于錯過了第一批申報，皇明公司不得不立即著手準(zhǔn)備第二批45個型號的申報。為了能及時拿到45個型號的產(chǎn)品能效檢測報告，皇明公司分別將產(chǎn)品送往北京、武漢、山東三地檢測中心同時檢測，直到7月底才全部完成。

　　張立峰介紹，之所以檢測一臺太陽能熱水器耗時至少要5-7天，正常是10天左右，是因為太陽能熱水器能效等級檢測必須要連續(xù)照射太陽光8小時，且輻射量要在17兆焦以上，多云天氣都很難達(dá)到這一檢測要求。檢測報告不是任何人加班加點就能完成的。“而江蘇省質(zhì)檢院下屬的太陽能檢測中心在如此短的時間內(nèi)為企業(yè)做出近300份檢測報告，大有偽造之嫌”。黃鳴向記者表示，由于江蘇質(zhì)檢院涉嫌偽造檢測報告、與企業(yè)聯(lián)合騙取國家政策補(bǔ)貼，將向工信部、財政部、發(fā)改委、國家技術(shù)監(jiān)督總局、全國人大常委會、江蘇省技術(shù)監(jiān)督局、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)機(jī)構(gòu)實名投書。