隨之而來的政策和商業(yè)熱潮是之前人們不曾預(yù)期到的。哥本哈根會議前為表達(dá)中國政府與會的誠意,中央領(lǐng)導(dǎo)人對未來一段時(shí)間中國的碳排放政策從戰(zhàn)略到實(shí)施層面都做出了一些承諾,盡管看上去,這些承諾距離達(dá)成一致的談判目標(biāo)尚有距離,但其所逐漸顯現(xiàn)的國內(nèi)效應(yīng)卻絕對不容忽視。
據(jù)中國碳排放交易網(wǎng)6月19日報(bào)道,在這個(gè)承諾的基礎(chǔ)上,配合四萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的出臺,大量對低碳產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)政策、資金支持、行政約束等忽然之間出現(xiàn)在各級政府的文件中——你不得不承認(rèn),在某一領(lǐng)域動員資源的能力上,我們一直保持著讓國外同行無比羨慕的速度和效率。
2010年,中國在能源領(lǐng)域的投資,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的544億美元,而同一時(shí)期排名第二的德國是412億美元,美國只有340億美元。在太陽能、風(fēng)電等領(lǐng)域,中國的發(fā)展勢頭根本就是無法阻擋,在2010年之前的4年,風(fēng)電在中國的增長率近乎百分之百,而太陽能板的全球最大廠商的前12家中,有4家來自中國大陸。
即便如此,我們可能也還是低估了中國在未來低碳市場中能夠發(fā)揮的作用。在這樣一個(gè)相對比較新的領(lǐng)域,中國與發(fā)達(dá)國家的差距反而不是最大的,尤其在市場需求和制造能力上,中國更是擁有絕對的未來優(yōu)勢。在新領(lǐng)域的競爭中,通過發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,彌補(bǔ)技術(shù)上的不足,則完全有可能在未來的競爭中,占據(jù)重要的一席之地。
另一方面,看似并不積極的美國政府,卻同時(shí)又出臺了各種激勵(lì)政策,促進(jìn)美國低碳技術(shù)升級和碳金融的發(fā)展,推動建立大型國際碳交易中心,投入巨資在碳領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā),并且鼓勵(lì)將美國的這一整套體系向全世界推廣。這不由得讓人想到,關(guān)于低碳美元的傳說,很可能是真的。美國在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,表現(xiàn)出明顯的利益企圖和精確的國家算計(jì),讓很多國家感覺不滿。
反觀發(fā)展中國家,尤其是新興工業(yè)國,在氣候談判和低碳經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)域的熱情明顯高于部分西方國家。