日前，環(huán)境保護(hù)部下發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》的通知（以下簡(jiǎn)稱《通知》），該《通知》指出，到2017年，京津冀及周邊地區(qū)將全面淘汰燃煤小鍋爐，并實(shí)施清潔能源替代，其中，天然氣將作為主要的替代清潔能源之一。

霧霾天氣頻發(fā)，整治大氣污染此舉措勢(shì)在必行。

但值得注意的是，目前，由于天然氣供應(yīng)不足就常常出現(xiàn)氣荒的問(wèn)題，而“煤改氣”則意味著天然氣需求將繼續(xù)加大，而國(guó)內(nèi)天然氣短期內(nèi)供應(yīng)量增幅有限，這個(gè)過(guò)程恐怕將不斷出現(xiàn)“缺氣”的現(xiàn)象。

而據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》了解，中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田公司油氣銷售公司將于9月底召開冬季天然氣供應(yīng)相關(guān)會(huì)議，預(yù)計(jì)今冬原料氣供應(yīng)將持續(xù)緊張，不排除會(huì)向個(gè)別用氣企業(yè)限氣或停供氣。

天然氣供應(yīng)不足或現(xiàn)氣荒

根據(jù)上述《通知》，到2017年底，北京市、天津市、河北省和山東省壓減煤炭消費(fèi)總量8300萬(wàn)噸，單就原煤熱值來(lái)測(cè)算，則同等熱值下則約合天然氣3460萬(wàn)噸。

但鑒于上述替換量包括了天然氣和發(fā)電替換，因此具體天然氣替換比例暫不確定，因此，上述舉措可帶來(lái)的天然氣實(shí)際增長(zhǎng)需求量暫不可知。

具體來(lái)看，到2017年底，北京市、天津市、河北省和山東省現(xiàn)有煉化企業(yè)的燃煤設(shè)施，全部改用天然氣或由周邊電廠供熱供電。北京市、天津市、河北省、山西省和山東省所有工業(yè)園區(qū)以及化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)，逐步取消自備燃煤鍋爐，改用天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠集中供熱。

由此可以看出，天然氣將成為“煤改氣”過(guò)程中重點(diǎn)使用的“工具”，而值得注意的是，目前，天然氣已經(jīng)處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。

今年上半年，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量588億立方米，增長(zhǎng)9%，天然氣進(jìn)口量（含液化天然氣）約合247億立方米，增長(zhǎng)24.6%；而天然氣表觀消費(fèi)量815億立方米，增長(zhǎng)13.1%。

根據(jù)金銀島預(yù)測(cè)分析數(shù)據(jù)顯示，今年我國(guó)天然氣需求缺口將達(dá)到461.43億立方米。

而隨著京津冀以及周邊大力實(shí)施“煤改氣”，有不少市場(chǎng)人士指出，“煤改氣”這一舉措無(wú)疑會(huì)大幅提升國(guó)內(nèi)的天然氣需求量，而國(guó)內(nèi)天然氣短期內(nèi)供應(yīng)量增幅有限，難免會(huì)造成“缺氣”現(xiàn)象。

今冬或再現(xiàn)限氣現(xiàn)象

據(jù)安迅思觀察，2013年以來(lái)，受北方霧霾天氣等因素影響，局部地區(qū)政府已加大天然氣推廣力度，鑒于此，二、三季度期間國(guó)內(nèi)就曾出現(xiàn)個(gè)別地區(qū)因天然氣供應(yīng)不足而限氣狀況。

有接近中石油的相關(guān)人士表示：“2013年三季度初，中石油陜西-北京天然氣管道系統(tǒng)日供應(yīng)缺口就約達(dá)150萬(wàn)方/天�！�

實(shí)際上，在今年4月，受下游用戶增速迅猛影響，中石油減少向華北地區(qū)的天然氣供應(yīng)，出現(xiàn)“淡季限氣”局面。

日前，西北某LNG供應(yīng)商也透露：“9月27日，長(zhǎng)慶油田將針對(duì)冬季供氣事宜召開相關(guān)會(huì)議，預(yù)計(jì)今年冬季天然氣供應(yīng)形勢(shì)仍不容樂觀，不排除會(huì)向個(gè)別用氣企業(yè)限氣或停供氣�！�

安迅思從四川某天然氣液化工廠獲悉，受氣源供應(yīng)緊張及原料氣價(jià)上調(diào)兩個(gè)主要因素影響，自9月23日起，不少位于四川的液化天然氣（LNG）工廠將上調(diào)出廠價(jià)格，漲幅在300元/噸左右。

“工廠的庫(kù)存液很低，所以只能靠限制出貨，以及提高銷售價(jià)格來(lái)解決供應(yīng)不足的問(wèn)題，”上述人士表示。與此同時(shí)，還有工廠表示，導(dǎo)致價(jià)格上漲的另一個(gè)原因是原料氣價(jià)格的上調(diào)。

“從9月23日起，四川部分LNG工廠與中石油的原料氣結(jié)算價(jià)格將上調(diào)至2.79元/方，較價(jià)改后制定的價(jià)格上漲30%，鑒于此，工廠將通過(guò)逐步上調(diào)銷售價(jià)格來(lái)減緩氣價(jià)上漲帶來(lái)的虧損，”上述人士透露。

此外，據(jù)西北某LNG供應(yīng)商透露：“9月27日，中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田公司油氣銷售公司將召開冬季天然氣供應(yīng)相關(guān)會(huì)議。此外，此次會(huì)議或?qū)⒂懻撽兾骷皟?nèi)蒙兩地的天然氣液化原料氣價(jià)調(diào)整事宜。”